Большая Советская Энциклопедия (цитаты)

Социальное обеспечение

Социальное обеспечение (далее С) в СССР установленная государством система социально-экономических мероприятий по материальному обеспечению граждан в старости и при нетрудоспособности, по всестороннему обеспечению матерей и детей, по медицинскому обслуживанию и лечению.

  Введение С было одним из требований пролетариата дореволюционной России. В частности, оно было сформулировано в Программе РСДРП, принятой 2-м съездом партии (1903). На 6-й (Пражской) Всероссийской конференции РСДРП (1912) партия большевиков вновь выдвинула требование признать право пролетариата на С, предложила соответствующие оргправовые формы С, гарантирующие реальное осуществление этого права (государственную систему страхования), уточнила случаи, когда такое право возникает (увечье, болезнь, старость, потеря кормильца и т.д.). Эти требования были сформулированы В. И. Лениным и вошли в историю под названием ленинской страховой рабочей программы. В. И. Ленин определил, на каких важнейших принципах должно быть построено государственное страхование: обеспечение всех лиц наемного труда и их семей; обеспечение рабочих во всех случаях утраты трудоспособности и в случае потери заработка при безработице; полное возмещение утраченного заработка без каких-либо взносов самих застрахованных; осуществление всех видов страхования едиными органами, построенными по территориальному принципу на началах полного самоуправления застрахованных (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 21, с. 146—149).

  В СССР законодательно закреплена система С, созданная на ленинских принципах.

  С осуществляется в следующих организационно-правовых формах: государственное социальное страхование рабочих и служащих, приравненных к ним лиц и их семей; социальное страхование колхозников за счет централизованного союзного фонда социального страхования; С колхозников за счет централизованного союзного фонда С колхозников; С государственными органами за счет прямых ассигнований государственного бюджета (эту форму нередко называют С в узком смысле); дополнительные формы С за счет средств отдельных колхозов, фондов, творческих союзов (писателей, художников, композиторов и др.). Хотя каждая из форм С имеет свою специфику с точки зрения круга обеспечиваемых лиц, способа образования общественного фонда, из которого производится обеспечение, а также органов, осуществляющих его, все они строятся на единых общих принципах. В качестве таких принципов следует рассматривать: всеобщность С (т. е. равное для всех трудящихся СССР право при наступлении конкретных обстоятельств получить определенные виды обеспечения независимо от расы, пола, вероисповедания и т.д.); всесторонность и многообразие видов С (пенсии, пособия, содержание в домах инвалидов и престарелых, протезирование, обучение инвалидов и их трудоустройство и т.д.); обеспечение за счет государственных и общественных средств без каких-либо удержаний из заработной платы трудящихся; обеспечение в высоких размерах, соответствующих сложившемуся уровню потребностей граждан (т. е. размер возмещения по С достаточен для удовлетворения не только самых насущных жизненных потребностей, но и иных материальных и духовных запросов граждан).

  Наиболее важным видом обеспечения являются пенсии (по старости, по инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца) и пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на детей малообеспеченным семьям, многодетным и одиноким матерям, на оплату проезда в санаторий и др.).

  В С престарелых и инвалидов важную роль играет социальное обслуживание: широкая сеть домов-интернатов, в том числе и для детей-инвалидов с полным государственным обеспечением; протезирование и бесплатное или на льготных условиях предоставление средств передвижения; льготы инвалидам и некоторым др. категориям пенсионеров по проезду на внутригородском, воздушном, ж.-д. и водном транспорте, а также жилищные, бытовые и налоговые льготы. В ведении органов С находятся техникумы-интернаты и профессионально-технические школы-интернаты, где инвалиды получают специальность, по которой, окончив учебу, работают.

  С дополняется бесплатной медицинской помощью, бесплатным содержанием в больницах, санаторно-курортным лечением, а также государственными и общественными формами содержания и воспитания детей в яслях, детских садах, детских домах, санаторно-лесных школах, пионерских лагерях, детских санаториях и т.п.

  В перспективе предусматривается дальнейшее повышение уровня материального обеспечения граждан не только за счет увеличения оплаты труда, но и за счет общественных фондов потребления, большая часть которых идет на С

  В капиталистических странах в результате ожесточенной классовой борьбы рабочий класс добился существенных уступок со стороны буржуазии и в том числе введения С Этот факт используется буржуазной пропагандой для утверждений о якобы изменившемся характере современного буржуазного государства, о превращении капитализма в "народный", о ликвидации в капиталистическом обществе необеспеченности и создании государства "всеобщего благоденствия". Действительность опровергает подобные утверждения. В условиях нового этапа общего кризиса капитализма монополистическая буржуазия ведет наступление на завоевания трудящихся. Движение в защиту трудящимися своих социальных прав, в том числе и системы С, поддерживается Всемирной федерацией профсоюзов и коммунистическими и рабочими партиями отдельных стран, которые рассматривают его как составную часть классовой борьбы против всевластия монополий, за глубокие социальные изменения существующего строя. В капиталистических странах устанавливаются, как правило, три системы государственного С: социальное страхование, государственное вспомоществование и система "универсального" обеспечения. Социальное страхование — наиболее распространенная система — характеризуется обязательным удержанием страховых взносов из заработной платы наемных работников и предоставлением права на пенсию и пособие (при наличии необходимого страхового стажа, возраста и некоторых др. условий) независимо от материального положения семьи застрахованного. Государственное вспомоществование выплачивается целиком из средств государственного бюджета, но не всем трудящимся, лишившимся заработка из-за нетрудоспособности или безработицы, а только тем, кто после проверки доходов всех членов семьи официально признан не имеющим средств к существованию. Назначение пособия зависит от усмотрения административных органов. В большинстве буржуазных стран государственное вспомоществование используется в качестве дополнения к неполноценной системе социального страхования, но в некоторых странах (например, в Австралии, Новой Зеландии) — это основная система С "Универсальная" система, преимущественно в сфере пенсионного обеспечения, характерна для Швеции, Финляндии, Норвегии, Канады, Исландии. Право на пенсию имеют все граждане, достигшие пенсионного возраста, ставшие инвалидами или потерявшие кормильца. Пенсии выплачиваются в одинаковых для всех твердо фиксированных размерах. Средства на выплаты создаются путем взимания особого налога со всех граждан с 16—18 лет до пенсионного возраста. Размер пенсий чрезвычайно низкий, а пенсионный возраст — наиболее высокий (например, в Швеции, Норвегии, Исландии — 67 лет, в Ирландии — 70 лет, для мужчин и женщин одинаков). Все системы буржуазного С резко отличаются от С в СССР. Ни в одной капиталистической стране руководство С не передано представителям трудящихся, пенсионный возраст во всех странах на 5—10 лет выше, чем в СССР; пособия выплачиваются только после "периода ожидания" (от 2 до 5 дней); процент утраченного заработка, возмещаемого за счет пенсий и пособий, значительно ниже, причем широко принятая в СССР выплата пособий в размере 100% заработка вообще отсутствует.

  Лит.: Андреев В. С., Право социального обеспечения в СССР, М., 1974.,

  В. . Андреев. . Ю. Усенин.

 


Для поиска, наберите искомое слово (или его часть) в поле поиска


Новости 20.04.2021 20:35:53
20:28 Телеведущая заметно похудела и раскрыла свой секрет
20:24 Apple выпустила iPhone 12 в новом цвете
20:24 Один человек погиб и двое ранены в результате стрельбы в супермаркете Нью-Йорка
20:22 Мужчина попытался бесплатно перелететь самолетом в европейскую страну и погиб
20:17 В ПАСЕ извинились перед Россией за выходку украинского депутата
20:16 Названо число привитых «Спутником V» людей
20:12 Женщина увидела соседей в душе и решила продать дом
19:58 Молдавия озвучила результаты расследования о паспортах Петрова и Боширова
19:51 Королева Елизавета II выбрала сторону в конфликте принцев Уильяма и Гарри
Больше новостей
СегодняРоссия «Он погиб через два часа после разговора со мной»Дудаева уничтожили ракетой после телефонного звонка. О чем вспоминает его собеседник спустя 25 лет?
19 апреля 2021Россия «Их просто выписывают на улицу, зашив сикось-накось»В России изменили правила помощи раковым больным. Чего теперь боятся врачи и пациенты?
СегодняИнтернет и СМИ «Он истощен. Это больше не смешно»Россиянин случайно стал звездой в Китае и оказался в плену у продюсеров. Как его пытаются спасти?
20:06 Невесту высмеяли в сети за торчащую из декольте нелепую татуировку на груди
19:55 При вооруженном нападении на российскую семью погибли два человека
19:52 В московском метро станет еще тише
СегодняЭкономика Последний либералАлексей Кудрин сидит во власти с 90-х годов. Ему действительно нет альтернативы?
СегодняКультура Свинью подложилиМатеринство, драма и поросячий визг: российский документалист снял самый пронзительный фильм года
19:41 Истребители Германии, Дании и Финляндии возле российских Ту-160 попали на видео
19:47 Россия пообещала ответить на агрессию Чехии
19:43 УЕФА решил увеличить бюджет Лиги чемпионов в полтора раза
19 апреля 2021Наука и техника «Это только усугубит неравенство»Когда человечество победит смерть и сможет жить вечно?
19 апреля 2021Спорт Лучшие футбольные клубы Европы создали СуперлигуЧто известно о новом турнире для лучших команд мира и почему против него выступает УЕФА?
19:38 Назван самый популярный производитель смартфонов
19:40 Пробки в Москве достигли 10 баллов
19:34 В WhatsApp появился новый вид мошенничества
17 апреля 2021Спорт «Победить нас практически невозможно»Российские фигуристы разгромили США и Японию и впервые в истории выиграли командный чемпионат мира
Сегодня «Дни Скорости на льду Байкала»: есть рекорды!Рубеж в 300 км/ч взят — и это еще не всё...
19:12 Женщины с фигурами как у Барби в рекламе Zara вывели из себя покупателей
19:11 Военные США обеспокоились нехваткой информации о ядерном оружии России
19:22 Опубликованы разговоры пьяных российских подростков перед ДТП с пятью погибшими
Сегодня Автомобильный квиз №9Автомобильным эрудитам гугл не нужен. Проверим?
16 апреля 2021Россия «Он будет ждать, когда иммунитет ослабнет»Пандемия коронавируса приведет к вспышке туберкулеза. Почему Россия в зоне особого риска?
18:55 Бельгийская компания начнет производить пиво на солнечной энергии
19:03 Популярная европейская страна объявила об открытии для россиян без ограничений
19:17 Большинство украинцев выступили против второго срока Зеленского
19 апреля 2021Ценности «Душа русской женщины тоскует по празднику жизни»Почему внешность жен бандитов из 90-х стала модным трендом у российской молодежи
19 апреля 2021 «Ничто не могло спасти фашизм от катастрофы»Как Красная армия после Украины освобождала Молдавию и Румынию. Редкие снимки Второй мировой войны
18:58 В России ужесточили правила въезда для прибывающих из Турции и Танзании
19:02 Google признал борщ российским
18:58 Россиянам захотели запретить менять пол без разрешения
19 апреля 2021Россия «Госдепу лучше сделать паузу, скушать Твикс»Отношения России и Запада резко ухудшились. Что говорят российские политики и чего ждать дальше?
СегодняНаука и техника Новый сезонНа что способны наушники с активным шумоподавлением по разумной цене? Обзор Huawei FreeBuds 4i
18:56 Германия, Дания и Финляндия подняли истребители из-за российских Ту-160
18:44 Стало известно о слежке ФСБ за уволенным после дела Голунова полковником
18:47 Украина заявила об отсутствии аппетита у Европы к санкциям против России
19 апреля 2021Мир Кубинские старцыФидель и Рауль Кастро правили Кубой больше 60 лет. Как заканчивается их эпоха?
19 апреля 2021Мир Россия выслала 20 чешских дипломатовВзрывы, работа на спецслужбы и розыск диверсантов из России — из-за чего поссорились Москва и Прага
18:38 В Суперлиге отреагировали на угрозы УЕФА
18:41 Белый медведь Умка из Екатеринбурга погиб по вине посетителей зоопарка
18:29 Собянин предложил ввести льготы для привитых от COVID-19 московских пенсионеров
19 апреля 2021Из жизни «Я не жалею, что воровала. Я жалею, что меня поймали»Как воровка всю жизнь крала драгоценности на миллионы долларов, но попалась на краже продуктов
18 апреля 2021Культура «Росходилася с ним 17 раз, а на 18-й раз розошлися навсигда»История неграмотной крестьянки в СССР, которая решила, что о ее невероятной жизни нужно снять фильм
18:31 Нашествие медуз на черноморском курорте попало на видео
18:26 Академик «Оскара» назвал вероятного победителя премии
18:25 В США заявили о рекордной зависимости от российской нефти
18 апреля 2021Путешествия «Это выглядит как насмешка над людьми»Истории россиян, которые лишились путевок в Турцию и не знают, как вернуться в Россию
17 апреля 2021Силовые структуры ФСБ задержала консула Украины в ПетербургеДипломат пытался получить секретную информацию. Его поймали с поличным
18:25 Водонаеву экстренно госпитализировали
18:15 Правительство утвердило программу поддержки коренных народов в Арктике
18:15 Принц Гарри написал проникновенную записку отцу
19 апреля 2021 Тест обновленного Hyundai Santa Fe, который поменяли почти полностьюПервая встреча с рестайлинговым кроссовером, которому доработали дизайн, платформу, шасси и интерьер
16 апреля 2021Мир «Ситуация может выйти из-под контроля»США ввели новые санкции против России. Чем грозит миру конфликт двух сверхдержав?
18:14 США разработали план вооружения Украины на случай нападения России
18:04 Чехия допустила высылку всех российских дипломатов
18:12 В Литве обнаружили неизвестную мутацию коронавируса
19 апреля 2021Россия Уничтоженная красотаПочему горит историческое и культурное наследие Санкт-Петербурга
18 апреля 2021Бывший СССР Послужил ОтечествуКак офицер НКВД помог гитлеровцам устроить геноцид евреев в Латвии
17:53 Украина заявила об отсутствии планов начать наступление в Донбассе
18:04 Гвардиола отреагировал на создание Суперлиги
17:52 Крым и Севастополь получили миллиарды рублей на воду
17 апреля 2021Силовые структуры «Убийца с мутными глазами»Даниловский маньяк годами держал в страхе российский город. Почему его так и не смогли поймать?
17:55 Поклонская прокомментировала скандал с украинским депутатом в ПАСЕ
17:31 Британия приготовилась сдерживать Россию в Донбассе
17:46 Россия резко нарастила продажи пшеницы и масла за рубеж
17:25 Воробьев оценил темпы вакцинации о коронавируса в Подмосковье
17:32 Создан черно-белый монитор за 150 тысяч рублей
17:10 Чехия призвала к массовой высылке российских дипломатов в знак солидарности
17:25 Отдых в Греции станет доступнее для россиян из четырех городов
17:04 Россия построит аэродром и военный городок в Арктике
17:18 Пьяные российские Instagram-модели упали с моста в машине и погибли
17:01 Бывшего замглавы МЧС приговорили к пяти годам за продажу поста губернатора
17:17 Доктор Мясников объяснил влияние даты рождения на здоровье
16:55 Опьяненные наркотиками участники «Агаты Кристи» спасли жизнь Варум и Агутину
17:13 Глава МИД Украины рассказал о попытке поговорить с Лавровым
16:40 Пищевые добавки спасли людей от старения
17:11 Три английских клуба задумались об отказе от Суперлиги
16:29 Путин упростил получение налоговых вычетов по НДФЛ
17:08 Страус съел дорогую серьгу из уха посетительницы зоопарка
17:06 Гибель восьмилетней девочки в российском аквапарке попала на видео
17:02 «Фотограф из Чечни» взял у жительницы Подмосковья три миллиона рублей и скрылся