Уровень жизни

Уровень жизни (далее У) степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами. Выражается системой количественных и качественных показателей, отражающих различные его стороны: общим объемом потребляемых материальных благ и услуг в расчете на душу населения, уровнем потребления продуктов питания и непродовольственных товаров, а также услуг; реальными доходами населения; размером оплаты труда, общественных фондов потребления; продолжительностью рабочего и свободного времени; жилищными условиями; показателями образования, здравоохранения, культуры и др. У зависит от развития производительных сил (см. Уровень экономического развития) и характера производственных отношений. Его динамика определяется действием экономических законов и прежде всего основного экономического закона, целью общественного производства.

При капитализме У выражает отношения эксплуатации. У трудящихся и буржуазии диаметрально противоположны. Основной экономический закон капитализма предопределяет социальные границы жизненного уровня трудящихся, ограниченные потребностями воспроизводства рабочей силы, необходимого для извлечения прибавочной стоимости, накопления капитала. Капитализм характеризуется относительным, а в отдельные периоды и абсолютным обнищанием трудящихся (см. Абсолютное и относительное ухудшение положения пролетариата). На У трудящихся при капитализме влияет безработица – чем она выше, тем ниже У В 1975 в индустриально развитых капиталистических странах, по официальным данным, общее число полностью безработных составило около 20 млн. чел. Около половины безработных приходится на США.

Голод, безработица, неуверенность в завтрашнем дне, чрезмерная интенсификация труда служат источником многих социальных болезней (наркомании, психических расстройств, сердечно-сосудистых заболеваний, туберкулеза), ведут к ранней нетрудоспособности, сокращают среднюю продолжительность жизни трудящихся.

При социализме У выражает отношения коллективного сотрудничества в целях более полного удовлетворения материальных и культурных потребностей народа и всестороннего развития личности каждого трудящегося (см. Основной экономический закон социализма). У неразрывно связан с социалистическим образом жизни. В процессе коммунистического и социалистического строительства в странах социализма достигнут качественно новый У трудящихся, свободных от эксплуатации. Основой социалистического образа жизни и источником роста У выступает свободный труд каждого трудоспособного члена общества. Социализм обеспечивает всеобщую занятость населения. В СССР, по данным переписи населения 1970, в общественном производстве занято свыше 92% трудоспособного населения. Полностью ликвидирована безработица во всех странах – членах СЭВ.

Материальной основой неуклонного подъема У народа в социалистическом обществе является планомерное развитие общественного производства и устойчивый рост национального дохода. В СССР ³/₄ национального дохода используется на потребление и ¹/₄ – на накопление. Если же учесть, что ¹/₅ фонда накопления направляется на строительство жилых домов, школ, больниц, культурно-просветительных учреждений, спортивных сооружений, предприятий коммунального и бытового обслуживания, то все материальные блага, используемые непосредственно на повышение народного благосостояния, составляют свыше 80% национального дохода. В Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше и ЧССР удельный вес фонда потребления в национальном доходе колеблется в пределах 69–77%.

В капиталистических странах большая часть национального дохода присваивается эксплуататорскими классами. По официальным данным правительственной статистики США, в 1974 на долю 20% амер. семей, находящихся в нижней части социальной пирамиды, приходилось всего 5,4% общего дохода, тогда как 20% семей в верхней части пирамиды получили 41% дохода.

Значительно расширяются возможности и масштабы одновременного развития производства и подъема У народа в условиях развитого социализма. За годы 9-й пятилетки в СССР на новые мероприятия по повышению У населения направлено примерно столько средств, сколько за две предыдущие пятилетки, вместе взятые. Благодаря этому увеличена оплата труда более 75 млн. человек, пенсии, пособия, стипендии и др. денежные выплаты – 40 млн. человек. Успешно осуществляется разработанная партией программа социального развития сов. деревни. При общем подъеме жизненного уровня всего населения СССР У. ж. колхозного крестьянства растет быстрее, чем рабочих и служащих. Это находит свое выражение в более высоких темпах повышения доходов и оплаты труда крестьян, их образовательного уровня, ускоренном развитии здравоохранения, культуры на селе, улучшении жилищно-бытовых условий. Опережающий рост У колхозного крестьянства является одним из важнейших условий последовательного решения задачи преодоления социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней.

Одним из обобщающих показателей, характеризующих У, являются реальные доходы в расчете на душу населения. В СССР они удваиваются примерно каждые 15 лет (только за годы 9-й пятилетки повысились на 24%). В 1975, по сравнению с дореволюционным уровнем, реальные доходы в расчете на одного работающего с учетом ликвидации безработицы и сокращения продолжительности рабочего дня увеличились в среднем у рабочих промышленности и строительства в 9,4 раза, а у крестьян – более чем в 13 раз.

На основе развития общественного производства и в соответствии с ростом доходов трудящихся повышается уровень потребления материальных благ и услуг, улучшается его структура. В СССР за годы 9-й пятилетки потребление мяса и мясных продуктов в расчете на душу населения в год возросло на 10 кг (с 48 до 58), молока и молочных продуктов – на 8 кг (с 307 до 315), яиц – на 56 штук (с 159 до 215), овощей и бахчевых – на 5 кг (с 82 до 87), а потребление хлеба и хлебопродуктов снизилось на 7 кг и картофеля – на 10 кг. Особенно быстро растет обеспеченность населения предметами культурно-бытового назначения длительного пользования. Число радиоприемников и радиол в расчете на 100 семей возросло с 59 штук в 1965 до 78 в 1975, телевизоров соответственно с 24 до 74 штук, холодильников – с 11 до 62 штук. Высокими темпами повышается уровень потребления наиболее ценных продуктов питания (при одновременном сокращении потребления хлеоных продуктов и картофеля) и непродовольственных товаров, а также обеспеченность населения предметами культурно-бытового назначения во всех др. странах – членах СЭВ (см. Потребление).

Главным путем повышения доходов населения при социализме является рост оплаты по труду, на долю которой приходится примерно ³/₄ всего прироста доходов. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в СССР за 1971–75 увеличилась на 19% и достигла 146 руб., а с добавлением выплат и льгот из обществ. фондов потребления – 198 руб. в месяц; доходы колхозников от общественного хозяйства выросли на 25%.

Реальная обеспеченность доходов населения гарантируется стабильностью государственных розничных цен на основные предметы потребления и снижением цен на отдельные виды товаров по мере создания необходимых условий и накопления товарных ресурсов. Индекс государственных розничных цен в СССР в 1974 составил 99,3% по отношению к 1965. В течение длительного времени не меняются ставки квартирной платы (с 1928), а также коммунальных и транспортных услуг. Рост жизненного уровня при сохранении стабильности государственных розничных цен – одно из важнейших преимуществ сов. экономики, которая ограждена от инфляции, охватившей все капиталистические страны. Только за 1971–75 цены на потребительские товары и услуги возросли в США на 39%, в Великобритании – на 84%, – на 53%, ФРГ – на 35%, Японии – более чем на 70%.

У трудящихся при социализме растет также благодаря снижению и отмене налогов с населения. Основное направление налоговой политики в СССР – снижение и отмена налогов с заработной платы низкооплачиваемых категорий работников. В 9-й пятилетке для рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства отменены налоги с зарплаты в размере до 70 руб. в месяц и снижены в среднем более чем на ¹/₃ ставки налогов с заработной платы до 90 руб. в месяц.

Все большее значение в повышении У народа социалистических стран приобретают общественные фонды потребления, темпы роста которых обгоняют темпы роста фонда оплаты по труду. Все выплаты и льготы, получаемые в СССР рабочими промышленности и строительства сверх зарплаты, в 1975 увеличились по сравнению с дореволюционным уровнем в сопоставимых ценах более чем в 30 раз. За 9-ю пятилетку их общий объем увеличился в 1,4 раза и в 1975 составил 89,5 млрд. руб. За счет общественных фондов потребления бесплатно или на льготных условиях обеспечивается удовлетворение потребностей населения в образовании, здравоохранении и др., а также содержание нетрудоспособных за счет общества (престарелых, инвалидов, детей). Это способствует уменьшению различий в У различных групп трудящихся. В семьях с меньшими доходами доля поступлений из общественных фондов потребления в общей сумме потребляемых материальных благ и услуг больше, чем в семьях с высокими доходами.

Общественные фонды потребления играют важную роль в повышении образовательного уровня населения, решении крупных социальных задач в области культуры. СССР в короткий исторический срок стал страной сплошной грамотности, в то время как в дореволюционной России ³/₄ населения было неграмотным. В 9-й пятилетке в основном завершен переход ко всеобщему среднему образованию молодежи. К начальник 1975 75% работающего населения СССР имело высшее или среднее (полное и неполное) образование, а в 1939 – лишь 12%.

За счет общественных фондов потребления увеличиваются расходы на развитие здравоохранения. За годы Сов. власти в СССР значительно сократилась заболеваемость населения и детская смертность; средняя продолжительность жизни населения в 1971–72 составляла 70 лет, что вдвое превышало уровень дореволюционной России. В Болгарии она достигла 71,1, в Венгрии – 69,8, в Польше – 71,3, в Румынии – 69,1, в ЧССР – 70,3 года. СССР занимает 1-е место в мире по обеспеченности населения врачами: их общая численность составляет около ¹/₄ врачей всего мира, а в расчете на 10 тыс. жителей в 1975 приходилось 33 врача; в США – 20, в Великобритании – 15, во – 17,5, в ФРГ – 21 врач. В большинстве капиталистических стран медицинское обслуживание платное и является заметной статьей расходов в бюджетах трудящихся семей.

В СССР растут затраты общества на содержание и воспитание подрастающего поколения. В 1975 в детских дошкольных учреждениях находилось 11,5 млн. детей, в том числе в городах и поселках городского типа около половины всех детей дошкольного возраста. При этом около ⁴/₅ расходов на их содержание покрывается из общественных фондов потребления. С ноября 1974 в СССР введены денежные пособия на детей в семьях, в которых средний доход на члена семьи не превышает 50 руб. в месяц. Денежные пособия на детей получили широкое распространение в Венгрии, Чехословакии и ряде др. социалистических стран.

Более ¹/₃ объема общественных фондов потребления поступает населению через систему социального обеспечения и социального страхования. Примерно ¹/₄ объема общественных фондов составляют пенсии. В СССР установлен один из самых низких в мире возрастных уровней, дающий право на получение пенсии (при наличии трудового стажа) по старости: для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет. Для ряда категорий трудящихся пенсионный возраст установлен еще ниже. Пенсионное обеспечение гарантируется государством без каких-либо вычетов из заработка трудящихся. В большинстве капиталистических стран для получения нормальной пенсии возраст для мужчин и женщин установлен 65–70 лет. При этом для получения пенсии по старости из заработной платы трудящихся удерживаются значительные суммы в виде страховых взносов.

Улучшение пенсионного обеспечения в СССР осуществляется путем повышения размеров пенсий, особенно минимальных, сближения уровней пенсионного обеспечения рабочих, служащих и колхозников. За годы 9-й пятилетки повышены минимальные размеры пенсий по старости, улучшено пенсионное обеспечение инвалидов и семей, потерявших кормильца, установлены дополнительные льготы инвалидам Великой Отечественной войны 1941–45 и семьям погибших военнослужащих; на колхозников распространены условия исчисления пенсий, установленные для рабочих и служащих и их семей. В 1974 общая сумма расходов на пенсии составила 22,1 млрд. руб. В 10-й пятилетке предусматривается дальнейшее повышение минимальных размеров пенсий, намечаются меры по последовательному сближению социального обеспечения колхозного крестьянства, рабочих и служащих, расширению льгот по пенсионному обеспечению многодетных матерей, увеличению размеров пособий по инвалидности с детства.

В повышении У трудящихся социалистических стран важное место отводится улучшению жилищных условий. В 1974 число построенных квартир в расчете на 10 тыс. населения составило: в СССР 89, Венгрии 84, ГДР 61, Польше 74, Румынии 73, Чехословакии 87. Только в 1971–1975 переехали в новые квартиры или улучшили жилищные условия 56 млн. сов. людей. По принципу "квартиру – одной семье" распределяется более 90% новых квартир, в то время как в 50-х гг. лишь 30% новоселов получали отдельные квартиры. ²/₃ расходов по содержанию жилого фонда покрываются за счет общественных фондов потребления и лишь одна треть за счет квартирной платы. В бюджете семей рабочих и служащих квартплата в среднем составляет около 1%, а вместе с коммунальными услугами – примерно 4%, в то время как в промышленно развитых капиталистических странах расходы трудящихся на жилье составляют в среднем около ¹/₃ семейного бюджета и имеют тенденцию к повышению.

Рост жизненного уровня при социализме характеризуется также последовательным сокращением рабочего и увеличением свободного времени трудящихся. В 1974 средняя продолжительность рабочей недели рабочих промышленности в СССР составляла 40,7 часа, что на 18 часов меньше по сравнению с дореволюционным уровнем. С учетом сокращения рабочего дня у отдельных категорий работников средняя продолжительность рабочей недели всех рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР составляет 39,4 часа и является одной из самых коротких в мире. Одновременно увеличилась продолжительность оплачиваемых отпусков: с 1968 – не менее 15 рабочих дней. Общее количество дней в году, свободных от работы в общественном производстве (выходные, праздничные и отпускные дни), составило в середине 70-х гг. 128–130, что почти вдвое больше, чем 10 лет назад.

Сокращение продолжительности рабочего времени, увеличение отпусков, облегчение домашнего труда привело к расширению реально свободного времени, которое при социализме составляет, по выражению К. Маркса, подлинное, настоящее богатство каждого человека и всего общества (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 26, ч. 3, с. 264).

Лит.: Материалы XXV съезда КПСС, М., 1976; Забота партии и правительства о благе народа. Сборник документов. (Октябрь 1964–1973), М., 1974; Саркисян Г. С., Уровень, темпы и пропорции роста реальных доходов при социализме, М., 1972; Левин Б. М., Социально-экономические потребности: закономерности формирования и развития, М., 1974; Капустин Е. И., Рост благосостояния советского народа – высшая цель экономической политики КПСС, М., 1974; В. И. Ленин, КПСС о повышении жизненного уровня трудящихся. Документы и материалы, М., 1975.

Г. С. Саркисянц.

	Copyright © 1999-2023 Oval.ru, All Rights Reserved.