Большая Советская Энциклопедия (цитаты)

Автономия

Автономия (далее А) (от греческого autonomía - независимость), право самостоятельного управления, решения государственных вопросов какой-либо частью государства, закрепленное в общегосударственной конституции. А означает определенную степень децентрализации, однако меньшую, чем в федеративном государстве (см. Федерация).

  По советскому государственному праву А - самостоятельное осуществление государственной власти советским социалистическим национальным государством (автономной республикой) или национальным государственным образованием (автономной областью, национальным округом), входящим в состав союзной республики, в пределах компетенции, устанавливаемой высшими органами государственной власти союзной республики при участии соответствующей автономной единицы.

  Советская А, созданная в результате Великой Октябрьской социалистической революции, является одной из государственно-правовых форм разрешения национального вопроса.

  В. И. Ленин сформулировал следующие основные принципы советской А:

  Советская А основана на базе Советов, социалистической собственности на орудия и средства производства; она является новым типом А, неизвестным ранее истории. В советской А государственную власть осуществляют трудящиеся, она обеспечивает выражение их государственной воли и служит их интересам. Советская А представляет собой государственную организацию советской социалистической нации, в рамках которой осуществляются ее самоопределение и суверенитет.

  Советская А построена по национальному признаку; она создается на территории, характеризующейся известной экономической целостностью и отличающейся особенностями национального состава и быта, и означает самый тесный союз между трудящимися этой А и союзной республики, в состав которой она входит.

  В советской А все органы государственной власти, государственного управления, суда и прокуратуры состоят преимущественно из лиц коренной национальности и действуют, как правило, на языке национальности, образующей А Этот важнейший принцип советской А создает необходимые условия для широкого развития национальной культуры, постановки образования на языке коренной национальности данной А В некоторых А, где основную массу населения составляют несколько наций или народностей, государственные органы действуют на нескольких языках. Так, например, в Башкирской АССР законы, принятые Верховным Советом автономной республики, публикуются на башкирском, русском, татарском языках, а судопроизводство, кроме этих языков, ведется также на марийском и чувашском языках в тех местностях, где данное население составляет большинство. Для лиц, не владеющих указанными языками, обеспечивается возможность полного ознакомления с материалами дела через переводчика, а также право выступать на суде на родном языке (Конституция Башкирской АССР, ст. ст. 24 и 78).

  Советская А существует в двух формах - политической и административной. политическая А, воплощаемая в национальном автономном государстве (автономной республике), характеризуется более значительным объемом прав, наличием в автономной республике собственной конституции, высших органов государственной власти, законодательства, правительства, высших судебных органов, установлением гражданства республики. Административная А (автономная область и национальный округ) распространяется лишь на сферу управления; ее правовой статус определяется в специальном акте. Для автономной области это "Положение об автономной области", разрабатываемое ею и утверждаемое Верховным Советом той союзной республики, в состав которой она входит; для национального округа - "Положение о национальных округах", принимаемое Верховным Советом РСФСР (в других союзных республиках национальных округов нет). В СССР в пяти союзных республиках (РСФСР, Узбекской ССР, Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Таджикской ССР) в 1969 имелось 38 автономных единиц - 20 автономных республик, 8 АО, 10 национальных округов.

  Создание различных форм советских А обусловлено определенными, исторически сложившимися условиями и прежде всего степенью экономического, политического и культурного развития многочисленных наций и народностей Советского Союза. Строительство советских А происходило в условиях, когда у ряда народов сохранился патриархально-родовой или полупатриархальный общественный строй (например, в Башкирии, у некоторых народов Северного Кавказа, в большей части Азербайджана, в Киргизии, в Казахстане). Еще долгие годы после Октябрьской революции в стране сохранялись остатки феодально-родового уклада, наличие полуфеодальных элементов (см. "КПСС в резолюциях...", 7 изд., ч. 1, 1954, с. 559). В этих условиях советская А, как и советская федерация, выполнили важнейшую задачу ликвидации фактической отсталости ряда наций и народностей.

  Существенная особенность советской А - гибкость ее форм, что позволяет решать национальный вопрос применительно к различным ступеням экономического, политического и культурного развития данной нации или народности в зависимости от ее волеизъявления, а также объединять в ее рамках нескольких наций или народностей. Так, в Чувашской АССР основную массу населения составляют чуваши, а в Якутской АССР - якуты, и, следовательно, каждая из этих А является формой объединения одной нации. В то же время существует ряд автономных республик, объединяющих несколько наций или народностей (например, Дагестанской АССР).

  Советская А дает возможность в ее рамках создавать новые национальные государства - автономные республики, т. е. осуществлять переход от административной к более широкой, политической А, что характерно для всей истории развития советской А Например, из 16 автономных республик, входящих в РСФСР, 11 были созданы в результате их преобразования из АО (Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская).

  Лит.: Ленин В. И., Тезисы по национальному вопросу, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 23, с. 314-322; его же, Критические заметки по национальному вопросу, там же, т. 24, с. 113-150; его же, Проект закона о равноправии наций и о защите прав национальных меньшинств, там же, т. 25, с. 135-137; его же, О праве наций на самоопределение, там же, т. 25, с. 255-320; его же, Вариант статьи "Очередные задачи Советской власти", там же, т. 36, с. 151-152; его же, К вопросу о национальностях или об "автономизации", там же, т. 45, с. 356-362; его же, Письмо С. Г. Шаумяну 6 декабря 1913, там же, т. 48, с. 233-236; его же, Письмо С. Г. Шаумяну 19 мая 1914, там же, т. 48, с. 288-291; Шаумян С. Г., Национальный вопрос и социал-демократия, Избр. произв., т. 1, М., 1957, с. 132-161; 3латопольский Д. Л., Государственное устройство СССР, М., 1960, гл. , с. 190- 243; его же, СССР - федеративное государство, М., 1967; Чистяков О. И., Становление Российской федерации (1917-1922), М., 1966.

  Д. Л. Златопольский.


Для поиска, наберите искомое слово (или его часть) в поле поиска


Новости 27.11.2020 03:47:45
03:40 В России анонсировали изменения в сдаче на водительские права
03:33 Адвокат раскрыла план действий при находке денег
03:28 Раскрыто значение новых тату самой красивой женщины в мире на арабском языке
03:14 Марадону похоронили с его родителями
03:05 Пашинян дважды за час поговорил с Путиным о Карабахе
02:45 Врач раскрыл россиянам действенный способ реабилитации после коронавируса
02:42 Обнаружена неожиданная опасность для здоровья при работе на удаленке
02:41 Трамп назвал США страной третьего мира
02:15 Трамп анонсировал вакцинацию от коронавируса в США
Больше новостей
СегодняМир Крещение кровьюВ НАТО впервые признали казни мирных жителей в Афганистане. Элитный спецназ убивал даже детей
СегодняКультура «Мне всегда было спокойно и уютно в моргах»Как люди убивают друг друга и что происходит с телом после смерти: отвечает российский судмедэксперт
СегодняИз жизни «Я хотел перемен и получил их»Недовольный работой клерк похитил миллионы долларов. Его выдали глупые траты и интриги подельников
20:41, 26 ноября 2020 ГИБДД уточнила правила наказания за разговоры по мобильному за рулем
02:07 Трамп согласился покинуть Белый дом при условии
02:08 Путин заявил о предотвращении экологической катастрофы в Усолье-Сибирском
26 ноября 2020Бывший СССР «Я украинец второго сорта»Вербовщик «Правого сектора» сидит в российской тюрьме. Что он думает о русофобии и Майдане?
26 ноября 2020Интернет и СМИ «Они потеряли связь с реальностью» Как агенты ФБР шантажировали главного торговца наркотиками в даркнете
01:52 В Госдуме отреагировали на заявление о статусе русского языка в Киргизии
20:39, 26 ноября 2020 Названа цена самой дорогой сумки в мире
02:00 Крупнейший в мире производитель перчаток стал рассадником заразы
СегодняИнтернет и СМИ «Их возможности безграничны»Социальные сети имеют огромную власть над всем миром. Чем это опасно?
26 ноября 2020Культура «Вот такая вакханалия»Шарлотта Генсбур о кострах для ведьм, депрессивных режиссерах и «Вечном свете» Гаспара Ноэ
01:39 Мила Йовович поделилась видео первых шагов девятимесячной дочери
19:47, 26 ноября 2020 Попытка мужчины ослепить пилота лазером обернулась для него арестом
01:59 Женщина сбросила 13 килограммов и поделилась секретами успеха
СегодняРоссия «Мы можем рассчитывать только на себя и близких»Россияне с диабетом бьют тревогу: как новая инициатива ФАС может изменить их жизнь
25 ноября 2020Интернет и СМИ «На грани сучки и хорошей девочки»Психолог учит управлять мужчинами и незаметно пускать газы. Ее советы набирают миллионы на YouTube
01:24 Шушкевич уличил Лукашенко в готовности присоединить Белоруссию к России
01:40 Россиянам предсказали погодные аномалии
19:28, 26 ноября 2020 Майк Тайсон съел «ухо Роя Джонса» на День благодарения
25 ноября 2020Спорт В руках богаУмер Диего Марадона. Он был легендой мирового футбола
24 ноября 2020Ценности «Детей нанимают из-за маленьких пальцев»Бедняки, женщины и дети шьют одежду для модных брендов. Их работа похожа на концлагерь
01:30 55-летняя актриса привлекла внимание фанатов к своему бренду снимком в бикини
00:56 Швейцария отказалась закрывать горнолыжные курорты
00:31 Первый случай заражения COVID-19 среди норок обнаружен в Литве
26 ноября 2020Ценности «Удовольствие от боли — порочно»Защита от нечисти, БДСМ и проверка на прочность: зачем люди веками прокалывают разные части тела
24 ноября 2020Россия «Врач предлагал отказаться от сына — чтобы скорее отмучился»Ваню спасет срочная операция на позвоночнике. Ему нужна ваша помощь
00:57 Способное достроить «Северный поток-2» судно покинуло Германию
00:18 Медики перечислили различия инфаркта и панической атаки
00:45 Умерла сценаристка «Суспирии» Дария Николоди
26 ноября 2020Спорт «Это просто стыд»Черчесов дал скандальное интервью с матом за кадром. Он обвинил футболистов в разгроме от Сербии
23 ноября 2020Экономика Дорожная паутинаПоследние 20 лет в России активно строят дороги. К чему это привело?
00:09 Труп пожилой россиянки нашли в закрытой после смертей пациентов клинике
00:09 В США назвали непобедимое оружие СССР
00:00 Появились подробности убийства россиянином бывшей жены
25 ноября 2020Спорт «Ностальгия — это больно»В советскую гимнастку влюбились болельщики и сын президента. Почему ей пришлось покинуть Россию?
26 ноября 202069-я параллель «От этих мест захватывает дух»В России откроют самый северный курорт. Что там найдет турист?
23:35, 26 ноября 2020 Жена Ефремова впервые отреагировала на слухи о разводе
23:24, 26 ноября 2020 В Москве скончались еще 77 пациентов с коронавирусом
23:53, 26 ноября 2020 Школьники стали меньше тратить на пособия по подготовке к ЕГЭ и ОГЭ
26 ноября 202069-я параллель «Мы получили феноменальные результаты»Что ученые со всего мира ищут в Российской Арктике?
26 ноября 2020Силовые структуры «Россию просто завалят контрафактом»Бандиты захватили российский табачный рынок. Что ждет россиян?
23:33, 26 ноября 2020 Франция отказалась признать Карабах
23:08, 26 ноября 2020 В Минздраве раскрыли результаты испытаний вакцины «Спутник V» на пожилых
22:49, 26 ноября 2020 ЦСКА сыграл вничью с оставшимся вдесятером соперником в Лиге Европы
25 ноября 2020Путешествия «Даже у еды был совершенно иной вкус»Разбитое сердце, грязевые ванны и танцы на палубе: каким запомнился отдых в СССР
25 ноября 2020Россия «Тяжело признать, что лечения нет»Мировая медицина пока не может победить коронавирус. Что делать россиянам? Отвечает врач
23:13, 26 ноября 2020 В России обяжут компании платить за ликвидацию экологического вреда
23:05, 26 ноября 2020 Санду вновь высказалась о присутствии российских войск в Приднестровье
22:44, 26 ноября 2020 На Украине рассказали о национальной идее «насолить России и умереть»
26 ноября 2020 Прощай, выбор: Kia K5 против трех сильных конкурентовСравнительный тест небанального среднего класса
23 ноября 2020Мир Антивирус КонфуцияВторая волна пандемии захлестнула мир, но обошла стороной азиатские страны. В чем секрет их успеха?
22:01, 26 ноября 2020 Россиянин открыл стрельбу у жилого дома и убил бывшую жену
22:45, 26 ноября 2020 Коронавирус оказался опасен для зубов
22:33, 26 ноября 2020 В российском городе выставили на продажу почтовые марки с Гитлером
23 ноября 2020Россия Райский совокБедность, очереди и самое вкусное мороженое: почему россияне хотят вернуться в СССР
24 ноября 2020Наука и техника Сувенир из ДелиЗагадочная смерть, армия и КГБ: как в СССР остановили эпидемию черной оспы
21:42, 26 ноября 2020 Россия предложила скомбинировать «Спутник V» и оксфордскую вакцину
21:24, 26 ноября 2020 Аналитики оценили шансы вернуться к прежней жизни благодаря вакцине от COVID-19
22:22, 26 ноября 2020 Россиянам пообещали неблагоприятную и тоскливую погоду
22 ноября 2020Путешествия «Крича и рыдая, я избивал себя»Турист едва не умер от укуса ядовитого скорпиона в Африке. Его спасением стала русская женщина
24 ноября 2020Культура «Все мои герои умерли, когда я до них доросла»Расцвет MTV, нелепый Кобейн и танцы гопников: на чем выросли звезды татарского электрорэпа
22:12, 26 ноября 2020 Шантажировавшую Тарзана вымогательницу арестовали
21:18, 26 ноября 2020 В центре Киева нашли тайник с боеприпасами
21:00, 26 ноября 2020 Бомбившим Анкару во время путча пилотам дали пожизненные сроки
20 ноября 2020 Партнерский материалВзрывной умКак вышло, что человек, создававший атомную бомбу, подарил миру видеоигры
23 ноября 2020Бывший СССР Христиане идутВ Литве пришли к власти давние противники России. Теперь они готовы побороться за свободу Белоруссии
21:57, 26 ноября 2020 Башаров отреагировал на увольнение ведущего «Битвы экстрасенсов» за подсказки
20:55, 26 ноября 2020 Чемпион UFC побывал в гостях у Кадырова и возмутил американцев
21:48, 26 ноября 2020 Главврач больницы в Коммунарке озвучил статистику по больным COVID-19
23 ноября 2020Культура Ни конца, ни рая«Ходячие мертвецы», «Симпсоны» и не только: какие сериалы пора было закончить задолго до финала
20:47, 26 ноября 2020 Крупнейшему банку Германии предложили уйти из России
21:26, 26 ноября 2020 Первая снявшаяся в купальнике и хиджабе модель бросила работу из-за религии
20:44, 26 ноября 2020 Испытания американской термоядерной бомбы В61-12 показали на видео
21:23, 26 ноября 2020 Опубликовано видео задержания бывшего замдиректора ФСИН Максименко
20:31, 26 ноября 2020 Актер Борис Щербаков пожаловался на отсутствие работы и рацион из картошки
21:07, 26 ноября 2020 Проценко назвал главную особенность пациентов с коронавирусом