Большая Советская Энциклопедия (цитаты)

Автономия

Автономия (далее А) (от греческого autonomía - независимость), право самостоятельного управления, решения государственных вопросов какой-либо частью государства, закрепленное в общегосударственной конституции. А означает определенную степень децентрализации, однако меньшую, чем в федеративном государстве (см. Федерация).

  По советскому государственному праву А - самостоятельное осуществление государственной власти советским социалистическим национальным государством (автономной республикой) или национальным государственным образованием (автономной областью, национальным округом), входящим в состав союзной республики, в пределах компетенции, устанавливаемой высшими органами государственной власти союзной республики при участии соответствующей автономной единицы.

  Советская А, созданная в результате Великой Октябрьской социалистической революции, является одной из государственно-правовых форм разрешения национального вопроса.

  В. И. Ленин сформулировал следующие основные принципы советской А:

  Советская А основана на базе Советов, социалистической собственности на орудия и средства производства; она является новым типом А, неизвестным ранее истории. В советской А государственную власть осуществляют трудящиеся, она обеспечивает выражение их государственной воли и служит их интересам. Советская А представляет собой государственную организацию советской социалистической нации, в рамках которой осуществляются ее самоопределение и суверенитет.

  Советская А построена по национальному признаку; она создается на территории, характеризующейся известной экономической целостностью и отличающейся особенностями национального состава и быта, и означает самый тесный союз между трудящимися этой А и союзной республики, в состав которой она входит.

  В советской А все органы государственной власти, государственного управления, суда и прокуратуры состоят преимущественно из лиц коренной национальности и действуют, как правило, на языке национальности, образующей А Этот важнейший принцип советской А создает необходимые условия для широкого развития национальной культуры, постановки образования на языке коренной национальности данной А В некоторых А, где основную массу населения составляют несколько наций или народностей, государственные органы действуют на нескольких языках. Так, например, в Башкирской АССР законы, принятые Верховным Советом автономной республики, публикуются на башкирском, русском, татарском языках, а судопроизводство, кроме этих языков, ведется также на марийском и чувашском языках в тех местностях, где данное население составляет большинство. Для лиц, не владеющих указанными языками, обеспечивается возможность полного ознакомления с материалами дела через переводчика, а также право выступать на суде на родном языке (Конституция Башкирской АССР, ст. ст. 24 и 78).

  Советская А существует в двух формах - политической и административной. политическая А, воплощаемая в национальном автономном государстве (автономной республике), характеризуется более значительным объемом прав, наличием в автономной республике собственной конституции, высших органов государственной власти, законодательства, правительства, высших судебных органов, установлением гражданства республики. Административная А (автономная область и национальный округ) распространяется лишь на сферу управления; ее правовой статус определяется в специальном акте. Для автономной области это "Положение об автономной области", разрабатываемое ею и утверждаемое Верховным Советом той союзной республики, в состав которой она входит; для национального округа - "Положение о национальных округах", принимаемое Верховным Советом РСФСР (в других союзных республиках национальных округов нет). В СССР в пяти союзных республиках (РСФСР, Узбекской ССР, Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Таджикской ССР) в 1969 имелось 38 автономных единиц - 20 автономных республик, 8 АО, 10 национальных округов.

  Создание различных форм советских А обусловлено определенными, исторически сложившимися условиями и прежде всего степенью экономического, политического и культурного развития многочисленных наций и народностей Советского Союза. Строительство советских А происходило в условиях, когда у ряда народов сохранился патриархально-родовой или полупатриархальный общественный строй (например, в Башкирии, у некоторых народов Северного Кавказа, в большей части Азербайджана, в Киргизии, в Казахстане). Еще долгие годы после Октябрьской революции в стране сохранялись остатки феодально-родового уклада, наличие полуфеодальных элементов (см. "КПСС в резолюциях...", 7 изд., ч. 1, 1954, с. 559). В этих условиях советская А, как и советская федерация, выполнили важнейшую задачу ликвидации фактической отсталости ряда наций и народностей.

  Существенная особенность советской А - гибкость ее форм, что позволяет решать национальный вопрос применительно к различным ступеням экономического, политического и культурного развития данной нации или народности в зависимости от ее волеизъявления, а также объединять в ее рамках нескольких наций или народностей. Так, в Чувашской АССР основную массу населения составляют чуваши, а в Якутской АССР - якуты, и, следовательно, каждая из этих А является формой объединения одной нации. В то же время существует ряд автономных республик, объединяющих несколько наций или народностей (например, Дагестанской АССР).

  Советская А дает возможность в ее рамках создавать новые национальные государства - автономные республики, т. е. осуществлять переход от административной к более широкой, политической А, что характерно для всей истории развития советской А Например, из 16 автономных республик, входящих в РСФСР, 11 были созданы в результате их преобразования из АО (Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карельская, Коми, Марийская, Мордовская, Северо-Осетинская, Тувинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская).

  Лит.: Ленин В. И., Тезисы по национальному вопросу, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 23, с. 314-322; его же, Критические заметки по национальному вопросу, там же, т. 24, с. 113-150; его же, Проект закона о равноправии наций и о защите прав национальных меньшинств, там же, т. 25, с. 135-137; его же, О праве наций на самоопределение, там же, т. 25, с. 255-320; его же, Вариант статьи "Очередные задачи Советской власти", там же, т. 36, с. 151-152; его же, К вопросу о национальностях или об "автономизации", там же, т. 45, с. 356-362; его же, Письмо С. Г. Шаумяну 6 декабря 1913, там же, т. 48, с. 233-236; его же, Письмо С. Г. Шаумяну 19 мая 1914, там же, т. 48, с. 288-291; Шаумян С. Г., Национальный вопрос и социал-демократия, Избр. произв., т. 1, М., 1957, с. 132-161; 3латопольский Д. Л., Государственное устройство СССР, М., 1960, гл. , с. 190- 243; его же, СССР - федеративное государство, М., 1967; Чистяков О. И., Становление Российской федерации (1917-1922), М., 1966.

  Д. Л. Златопольский.


Для поиска, наберите искомое слово (или его часть) в поле поиска


Новости 30.07.2021 02:01:37
01:58 Адвокат по делу Ефремова внезапно скончался
01:53 Роспотребнадзор назвал невосприимчивую к коронавирусу группу людей
01:47 Рогозин ответил на поздравление Маска с пристыковкой «Науки» на МКС
01:40 Автомобиль въехал в террасу бара в центре Парижа
01:32 Эмили Ратаковски опубликовала снимки в бикини с отдыха на частной яхте
01:28 Пушков назвал главную мечту Украины
01:14 Disney ответил на иск Йоханссон
01:14 Москвичам пообещали теплые ночи
00:02 Американского генерала призвали уволить после слов о Путине
Больше новостей
СегодняБывший СССР Слили в трубу. Как сделка США и Германии по «Северному потоку-2» заставит Украину изменить отношение к России?
СегодняСпорт «Проверьте их на допинг!» Почему россияне терпят нападки на Олимпиаде в Токио и за что их хвалят иностранцы
29 июля 2021Путешествия Турцию охватили пожары и новая вспышка коронавируса. В огне погибли люди, россиян эвакуируют из отелей
20:35, 29 июля 2021 Проценко рассказал о работе врачей в пандемию в эфире общества «Знание»
00:35 Мишустина призвали расширить список авиакомпаний для полетов на курорты Египта
01:01 Рогозин прокомментировал ситуацию с модулем «Наука»
СегодняРоссия «Я такого не видел никогда» В Карелии бушуют лесные пожары. Как местные жители выживают посреди огненной стихии
29 июля 2021Наука и техника «У нас героем становится любой» Кем были Герои Советского Союза, за что их лишали званий и казнили?
00:17 В США российский Су-75 назвали ненастоящим
20:30, 29 июля 2021 Facebook пострадает из-за восстановления мировой экономики
00:50 Байден допустил введение обязательной вакцинации от COVID-19 в США
СегодняКультура Какая-то дичь. Каким получился новый блокбастер Disney о приключениях фрицев, феминисток и Скалы Джонсона в джунглях?
29 июля 2021Из жизни «Я поняла, что покончу с собой» Что вынуждает горожан уходить в леса, надевать шкуры и жить как первобытные люди
00:31 Участок МКАД парализовало из-за загоревшегося автомобиля
00:15 Тихановская призвала США ввести против Белоруссии «самые сильные» санкции
20:21, 29 июля 2021 Россиянке отказали в заселении в отель на популярном курорте Туниса
28 июля 2021Моя страна «По крещеным детям плакали, как по мертвым» Историк о главных мифах про крещение Руси
28 июля 2021Россия «Три секунды до взрыва вечностью казались» Легендарный российский офицер о боях за Грозный, трусости военных и Невзорове
00:20 Рогозин анонсировал запуск «шарика» к МКС
23:51, 29 июля 2021 В ноге жены Байдена обнаружили посторонний предмет
20:14, 29 июля 2021 В Москве оценили число лишившихся бизнеса владельцев ресторанов
29 июля 2021 Цели номер один. Как мировые лидеры становились жертвами террористов, военных и иностранных агентов
28 июля 2021Моя страна Таежный дзен. Как Сибирь пытается стать лучшим местом для летнего отдыха в России
23:37, 29 июля 2021 Выявлена способность «лямбда»-варианта COVID-19 скрываться от иммунитета
20:02, 29 июля 2021 Акции «Норникеля» упали после иска на десятки миллиардов рублей
00:10 НАСА перенесло запуск Starliner на МКС из-за ситуации с «Наукой»
27 июля 2021Спорт «Меня заморозили еще в СССР» Легенда гимнастики ушла из спорта в 46 лет. Как ей удалось выступить на восьми Олимпиадах?
29 июля 2021Культура Насилие, суицид, наркотики. За что в России заблокировали крупнейший в мире сайт с текстами песен?
19:59, 29 июля 2021 Эксперты назвали направления работы партий с ковидной повесткой
00:07 Байден ужесточил антиковидные меры для американских госслужащих
23:20, 29 июля 2021 Элтон Джон обвинил американского рэпера в гомофобии из-за высказываний о ВИЧ
27 июля 2021Спорт Россияне одержали исторические победы на Олимпиаде. Они установили рекорд в плавании и завоевали еще три золотые медали
29 июля 2021 Туалет, отделка камнем и кофемашина: странные автомобильные опции Без этих опций точно можно прожить
00:01 Синоптик рассказал о температурных рекордах июля в Москве
22:28, 29 июля 2021 Киркорова заподозрили в новом романе после поездки в Нью-Йорк
19:53, 29 июля 2021 Кокорин впервые забил за «Фиорентину»
26 июля 2021Ценности Клевый канцлер. Как самый сексуальный политик планеты бросил университет и возглавил страну
26 июля 2021Спорт Российские спортсмены провели самый удачный день на Олимпиаде. Они завоевали три золотых, серебряную и бронзовую медали
23:30, 29 июля 2021 Президент Молдавии заявила о нуждающейся в поддержке США новой власти
22:45, 29 июля 2021 Ахеджакова назвала причину жалобы «Офицеров России» на спектакль «Современника»
19:49, 29 июля 2021 Житель Подмосковья погулял с гусем и развеселил пользователей сети
27 июля 2021Мир Дипломатическая акробатика. Турция не признает Крым и продает оружие Украине. Как ей удается дружить с Россией?
28 июля 2021 Сибирский тест: обновленный Mitsubishi Pajero Sport Насколько оживляют внедорожник некоторые электронные дополнения?
22:15, 29 июля 2021 На Украине пообещали «отправить Россию в нокаут»
23:05, 29 июля 2021 В России сожитель няни по ошибке зарезал младенца
22:01, 29 июля 2021 «ВКонтакте» отчиталась о росте выручки и аудитории в 2021 году
25 июля 2021Силовые структуры «Он был стратегом воровской войны» Как убийство советника Деда Хасана навсегда изменило криминальный мир Москвы
28 июля 2021Культура «Мы исчезнем, превратимся в пыль» Отрубание голов, великаны и рыцари — кто снял лучшее фэнтези года?
19:46, 29 июля 2021 Дубай начнет питаться энергией из мусора
22:58, 29 июля 2021 Скарлетт Йоханссон подала в суд на Disney из-за релиза «Черной вдовы»
22:51, 29 июля 2021 В нападках Макгрегора на Нурмагомедова увидели крик о помощи
27 июля 2021Среда обитания Ближе к Западу. Море, свежий воздух и дешевое жилье: как россияне нашли достойную замену Сочи
25 июля 2021 Конвейер ужаса и боли. Уникальные снимки из немецкого концлагеря, в котором погибли тысячи жителей СССР
21:52, 29 июля 2021 Ученые открыли необычный способ быстро избавиться от лишнего веса
19:27, 29 июля 2021 Протестующие против антикоронавирусных мер заблокировали центр Братиславы
22:39, 29 июля 2021 США заявили о готовности вернуться к переговорам по ядерной сделке с Ираном
29 июля 2021 Партнерский материалПуть к свободе. Миллионы россиян пытаются бросить курить, но у них не выходит. Что может помочь?
25 июля 2021Культура «Без тревоги она бы умерла» История пациентки, которая не могла жить без постоянного страха, волнения и стресса
21:48, 29 июля 2021 Украинец попал в число лучших бойцов MMA мира
19:08, 29 июля 2021 В популярном турецком отеле «все включено» нашли склад с поддельным алкоголем
21:59, 29 июля 2021 В Раде заявили о моральном уродстве украинской власти
27 июля 202169-я параллель «Это потрясающие ощущения» Как россиянка отправилась на север России и сделала снимок, прославивший ее на весь мир
26 июля 2021Силовые структуры Адмирала ВМФ заподозрили в убийстве семьи. Его жену и сына нашли зарезанными, сам офицер погиб под колесами поезда
21:33, 29 июля 2021 В России назвали Зеленского шоуменом
21:42, 29 июля 2021 В Роспотребнадзоре раскрыли самое частое место заражения коронавирусом
21:00, 29 июля 2021 Проповедник попросил у прихожан деньги на взятку ангелам
25 июля 2021 «Туристы сюда точно не поедут» Как московские атеисты восстанавливают храмы на Русском Севере
26 июля 2021Из жизни «Они верят, что для успеха нужно задобрить духов» История россиянина, переехавшего в Таиланд, а потом — в Швейцарию
22:28, 29 июля 2021 «Роскосмос» прокомментировал включение двигателей модуля «Наука»
20:57, 29 июля 2021 Маск поздравил Рогозина с пристыковкой «Науки» к МКС
21:15, 29 июля 2021 Собянин оценил ситуацию с коронавирусом в Москве
26 июля 2021Россия «Даже к алкашам больше жалости» Презрение, боль и жестокость врачей: истории россиянок, которые решились на стерилизацию
20:40, 29 июля 2021 В Госдуме признали неизбежными выплаты по делу ЮКОСа
21:00, 29 июля 2021 В Белоруссии заявили о пресечении каналов нелегальной миграции в страны ЕС
20:39, 29 июля 2021 В России от коронавируса умер двухмесячный младенец
20:56, 29 июля 2021 В Госдуме ответили на заявление ЕС о побочных эффектах санкций против России
20:36, 29 июля 2021 Популярная соцсеть заблокировала профиль женщины за фото сына в женском платье
20:28, 29 июля 2021 Россияне устремились в Турцию вопреки лесным пожарам
20:54, 29 июля 2021 Airbus задумал обогнать Boeing во всем
20:23, 29 июля 2021 Британские власти попались на бесполезной борьбе за природу
20:51, 29 июля 2021 Хоккеист сборной России раскритиковал экономику страны и вспомнил об СССР
20:49, 29 июля 2021 Колдуны начали чаще убивать альбиносов из-за пандемии коронавируса