Большая Советская Энциклопедия (цитаты)

Дотация

Дотация (далее Д) (позднелат. dotatio - дар, пожертвование, от лат. doto - одаряю, наделяю), ассигнования из бюджета, предназначенные на покрытие плановых убытков, для сбалансирования нижестоящих бюджетов. При капитализме Д широко применяется как форма санирования (оздоровления) капиталистических предприятий, оказания финансовой поддержки военной промышленности и малоприбыльным сферам приложения капитала (отрасли инфраструктуры и др.). Д выделяется на проведение научных исследований. Буржуазное государство использует Д также как средство регулирования бюджетов местного "самоуправления", что усиливает их зависимость от центра. Д выплачивается часто на возмещение убытков монополиям в добывающих отраслях в связи с "бедностью руд", фермерам на ликвидацию потерь, связанных с сокращением посевных площадей в целях поддержания высокого уровня цен. В условиях империализма Д выступает как средство дополнительного обогащения финансовой олигархии.

  При социализме Д выделяется из государственного бюджета для покрытия плановых убытков государственных предприятий и хозяйственных организаций, реализующих основную продукцию по ценам ниже плановой себестоимости. Д получают и отдельные организации непроизводственной сферы (например, театры).

  Использование Д в тяжелой промышленности СССР в восстановительный период, в годы Великой Отечественной войны 1941-45 и в первые послевоенные годы ускорило индустриализацию страны и реконструкцию отраслей хозяйства на новой технической основе. Однако широкое использование Д являлось вынужденной мерой, экономически противоречившей принципам хозяйственного расчета. В 1949 были повышены оптовые цены на продукцию некоторых отраслей тяжелой промышленности. На этой основе система Д в большинстве отраслей промышленности была отменена, но сохранилась во многих отраслях добывающей, некоторых отраслях обрабатывающей промышленности, а также на планово-убыточных предприятиях др. отраслей промышленности. Хозяйственная реформа, осуществление которой началось в 1965, создала необходимые предпосылки для ликвидации плановой убыточности отраслей и предприятий: были пересмотрены оптовые цены (1967), что позволило ликвидировать плановую убыточность отраслей и значительно сократить число планово-убыточных предприятий (например, в лесозаготовительной и рыбной промышленности), возросла заинтересованность предприятий в более эффективном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

  Д выделяется также вышестоящими бюджетами нижестоящим на покрытие разрыва между их доходами и расходами. До 30-х гг. в СССР применялись общие Д на усиление ресурсов местных бюджетов, а также целевые Д на строго определенные цели. С 1932 основным методом сбалансирования нижестоящих бюджетов стали отчисления от общесоюзных доходов. Сфера Д была резко ограничена. Это укрепило устойчивость союзных и местных бюджетов, повысило ответственность и заинтересованность союзных республик и местных Советов в изыскании собственных источников доходов. Д из вышестоящих бюджетов применяется лишь в тех случаях, когда другие, более эффективные методы сбалансирования бюджета исчерпаны. Проводимые в ходе хозяйственной реформы мероприятия по укреплению доходной базы местных бюджетов, в особенности сельских и поселковых, значительно сокращают сферу применения Д

  Р. Д Винокур.

 


Для поиска, наберите искомое слово (или его часть) в поле поиска


Новости 26.04.2024 19:44:59