Большая Советская Энциклопедия (цитаты)

Губная реформа

Губная реформа (далее Г) реформа местного управления в Русском государстве 16 в. Была вызвана обострением классовой борьбы. По Г дела о заведомо известных "лихих людях" (разбойниках и ворах) были изъяты из суда наместников и волостелей и переданы "выборным головам" (губным старостам) из местных дворян или детей боярских. В помощь им из "лучших" зажиточных крестьян избирались губные целовальники, выполнявшие судебно-полицейские функции. Г предоставила господствующему классу широкие возможности для использования губных органов в борьбе с антифеодальными выступлениями крестьян и холопов. Наиболее ранние губные грамоты относятся к 1539. К этому времени в Москве учреждается Разбойный приказ для надзора за деятельностью губных органов. В начале 40-х гг. 16 в. Г была проведена в большинстве районов Русского государства, завершена правительством Ивана к 1555-56. Наибольшего развития губные органы получили во 2-й половиен 16 в. В результате земской реформы Ивана губные учреждения превратились в главные органы уездного управления. В их ведение перешли составление кабальных книг, почти все уголовные дела, надзор за общественным порядком в уездах (губах) и др. полицейские функции. В Москве в 1555-56 создана первая Уставная книга Разбойного приказа. В 17 в. губные старосты были ближайшими помощниками воевод.

 

  Лит.: Носов Н. Е., Очерки по истории местного управления Русского государства первой половины XVI в., М. - Л. , 1957; Каштанов С. М., К проблеме местного управления в России первой половины XVI в., "История СССР", 1959, № 6; Зимин А. А., Реформы Ивана Грозного, М., 1960: Леонтьев А. К., Образование приказной системы управления в Русском государстве, (М.), 1961.

  Н. Е. Носов.

 


Для поиска, наберите искомое слово (или его часть) в поле поиска


Новости 22.01.2020 15:25:22
15:12 Маргарита Симоньян попала в реанимацию
15:11 Появились подробности о пытках террористов в Гуантанамо
15:09 «Газпрому» предсказали победу над США в Европе
15:07 Московская пенсионерка закрылась с внуком в квартире и пригрозила самоубийством
15:03 Москвичи отреагировали на снегопад фразой «Он существует, ребят!»
14:56 Адвокат российского комика прокомментировал интерес полиции к его стендапу
14:54 Путин потребовал расширить рацион простых россиян
14:52 Раскрыта опасность популярных солнцезащитных кремов
14:45 Молдавия платила депутатскую зарплату объявленному в розыск мужу Жасмин