|
|
Большая Советская Энциклопедия (цитаты)
|
|
|
|
|
Сберегательные кассы | Сберегательные кассы (далее С) кредитные учреждения, основная функция которых заключается в привлечении денежных сбережений и временно свободных денежных средств населения.
В капиталистических странах средства, аккумулируемые С, — один из источников образования ссудного капитала. Деятельность С способствует перераспределению национального дохода в интересах господствующих классов. "... Миллиардными капиталами сберегательных касс распоряжаются на деле в конце концов те же магнаты банковского капитала..." (Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 27, с. 334). В большинстве стран С возникли в концу 18 — началу 19 вв. В ряде стран (скандинавских и некоторых др.) кредитные учреждения, выполнявшие функции С, получили название сберегательных банков. Организаторами С выступали частные общества, муниципалитеты и государство (наиболее широко со 2-й половины 19 в.). Государственные С, как правило, тесно связаны с почтовой системой. На стадии империализма средства, привлекаемые в С, направляются через систему государственного кредита преимущественно на финансирование военных расходов империалистических государств и покрытие бюджетного дефицита. К началу 1974 остаток вкладов в С составлял в США — 96,4 млрд. долл., Великобритании — 5,4 млрд. ф. ст. (на 30 сентября 1973), во — 162 млрд. фр., в ФРГ — 176,9 млрд. марок. Основная часть вкладов принадлежит рантье, мелким и средним предпринимателям. Доля вкладов рабочих в общей сумме вкладов невелика. Денежные сбережения большинства трудящихся носят вынужденный характер. Углубление внутренних противоречий и свойственные капитализму кризисы, инфляция, неуверенность в завтрашнем дне заставляют трудящихся сокращать потребление и создавать сбережения на случай безработицы, болезни, утраты трудоспособности, для обеспечения в старости и т. п.
В России С были учреждены в Петербурге и Москве в 1841. К начальник 1914 их насчитывалось 8553, в том числе 1026 центральных и 7527 отделений и приписных С Общий остаток вкладов в них составлял (включая и вклады юридических лиц) около 1,7 млрд. руб. Число вкладчиков почти 9 млн. чел. Преобладающее значение имели вклады крупных вкладчиков, главным образом городской и сельской буржуазии. Царское правительство использовало ресурсы С для усиления военно-полицейского государства, финансирования капиталистических предприятий, помещичьих и кулацких хозяйств.
В социалистических странах мобилизуемые С сбережения и временно свободные средства населения направляются на развитие экономики и культуры, повышение благосостояния трудящихся. С в СССР представляют собой единое общесоюзное централизованное кредитное учреждение, главная задача которого — развитие сберегательного дела: широкое привлечение свободных денежных средств населения и размещение государственных внутренних займов, осуществление расчетно-кассового обслуживания населения, предприятий, организаций и учреждений и др. операции, предусмотренные их уставом. С выступают юридическим лицом и находятся на хозрасчете. Государственные трудовые С учреждены постановлением СНК РСФСР от 26 декабря 1922; действуют на основе устава, утвержденного Советом министров СССР 20 ноября 1948. До 1963 С находились в ведении министерства финансов СССР; с 1 января 1963 переданы в ведение Госбанка СССР, что позволяет эффективнее использовать мобилизуемые ими средства на кредитование народного хозяйства страны.
Сбережения, привлекаемые С в качестве вкладов, представляют собой часть денежных доходов населения, которая остается свободной после удовлетворения текущих материальных и культурных потребностей. Эти сбережения носят главным образом целевой характер, т. е. предназначаются для покупки предметов длительного пользования (например, автомашин, мотоциклов, мебели и др.), кооперативных квартир, для поездки на курорт и т. п. На основе непрерывного повышения жизненного уровня трудящихся и роста их денежных доходов вклады в С систематически возрастают (см. табл.).
Вклады населения в сберегательные кассы СССР (на конец года)
|
1940
|
1950
|
1960
|
1970
|
1974
|
Число вкладов, млн.
|
17,3
|
14,3
|
52,2
|
80,1
|
100,0
|
в городе
|
11,6
|
10,4
|
38,3
|
58,9
|
73,9
|
на селе
|
5,7
|
3,9
|
13,9
|
21,2
|
26,1
|
Сумма вкладов, млрд. руб.
|
0,7
|
1,8
|
10,9
|
46,6
|
78,9
|
в городе
|
0,6
|
1,6
|
8,7
|
34,1
|
57,2
|
на селе
|
0,1
|
0,2
|
2,2
|
12,5
|
21,7
|
Средний размер вклада, руб.
|
42
|
124
|
209
|
581
|
789
|
в городе
|
50
|
151
|
228
|
578
|
774
|
на селе
|
26
|
52
|
157
|
401
|
830
|
К концу 1974 на каждую 1000 человек приходилось в среднем 395 счетов по вкладам, а сумма вкладов в среднем на душу населения составляла 312 руб.; на каждую 1000 чел., получающих доход (основные вкладчики С), — соответственно 639 счетов и 504 руб. За 1974 обороты С по вкладам составили: по приходу 43,2 млрд. руб. (в т. ч. в порядке перечислений из доходов трудящихся 8,5 млрд. руб.) и по расходу 33,0 млрд. руб. Привлекаемые С средства хранятся на их счетах в Госбанке СССР и, имея достаточно устойчивый характер, служат одним из важных источников его кредитных ресурсов.
Сохранность денежных средств, вверенных С, тайна вкладов и выдача их по первому требованию вкладчиков гарантируются государством. С принимают вклады до востребования, срочные (на срок не менее 6 мес), условные, выигрышные и на текущие счета. По срочным вкладам С выплачивают доход из расчета 3% годовых, а по остальным видам вкладов — в размере 2% годовых. По выигрышным вкладам доход выплачивается в виде выигрышей, разыгрываемых в тиражах 2 раза в год. Наиболее широкое распространение среди населения получили вклады до востребования. К концу 1974 они составили 70% общей суммы сбережений, хранящихся на счетах по вкладам. Доходы по вкладам (проценты или выигрыши) не облагаются государственными и местными налогами и сборами. Вкладчик пользуется правом получить вклад по частям или целиком. Он может распоряжаться вкладом как лично, так и через своего представителя, а также вправе завещать вклад одному или нескольким лицам (независимо от того, являются ли они наследниками по закону), государственным или общественным организациям.
Помимо вкладов населения, С хранят средства фабрично-заводских и местных комитетов профсоюзов, касс взаимопомощи и др. первичных общественных организаций, не занимающихся хозяйственной деятельностью, а также сельских (поселковых) Советов депутатов трудящихся и учреждений, состоящих на сельских бюджетах. С размещают облигации Государственного 3%-ного внутреннего выигрышного займа, продают билеты денежно-вещевых лотерей, проводимых в союзных республиках, выплачивают выигрыши по облигациям госзаймов и лотерейным билетам. С декабря 1974 оплачивают погашенные облигации госзаймов, размещенных среди населения по подписке до 1957 в соответствии с установленными сроками их погашения. С выполняют операции по переводу вкладов и осуществляют безналичные расчеты по поручениям вкладчиков, выдают и оплачивают аккредитивы, выдают расчетные чеки для оплаты покупаемых населением в государственных и кооперативных торговых организациях различных товаров длительного пользования. Наиболее массовой операцией С по обслуживанию населения является прием платежей за квартиру, коммунальные услуги, за содержание детей в детских учреждениях, страховых платежей и т. п. За 1974 С приняли таких платежей на 7,6 млрд. руб. Они совершают также операции по расчетно-кассовому обслуживанию государственных предприятий, учреждений, организаций и колхозов.
К концу 1974 насчитывалось 79,5 тыс. С В зависимости от функций и штатов С подразделяются на центральные, 1-го разряда, 2-го разряда и агентства С Деятельностью С города и района руководит центральная С Во всех союзных и автономных республиках, краях и областях, а также в некоторых наиболее крупных городах имеются управления Гострудсберкасс, которые осуществляют непосредственное руководство деятельностью С, находящихся на территории этой республики, области. Руководит всей системой С Правление Гострудсберкасс СССР.
В зарубежных социалистических странах на основе устойчивых темпов роста экономики и неуклонного подъема народного благосостояния и культуры деятельность С по привлечению растущих сбережений населения также получила широкое развитие. Сумма вкладов в С к концу 1974 достигла в Болгарии 6,9 млрд. левов, Венгрии — 70,8 млрд. форинтов, ГДР — 55,0 млрд. марок, Польше — 216,2 млрд. злотых, в Чехословакии — 107,2 млрд. крон. Виды вкладов, принимаемых С, очень разнообразны: наиболее развиты вклады до востребования, за исключением Венгрии, где преобладающую роль играют срочные вклады. В С Чехословакии видное место занимают выигрышные вклады. Характерная особенность С зарубежных социалистических стран — развитие кредитных операций: выдача населению ссуд на жилищное строительство, покупку товаров и различные потребительские нужды. С также реализуют лотерейные билеты (Венгрия), продают и покупают сберегательные боны (Польша), хранят средства различных организаций (Румыния).
Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 6, с. 589—90; там же, т. 25, ч. 1, с. 443; Ленин В. И., Полн. собр., соч., 5 изд., т. 5, с. 144—47; его же, Из экономической жизни России, там же, т. 6; его же, там же, т. 27, с. 333—34; его же, Лучше меньше да лучше, там же, т. 45; Валлер Л., С в зарубежных странах, М., 1960; Справочник работника сберегательной кассы, М., 1971; С СССР за 50 лет, М., 1972.
А. П. Гнутов, М. А. Найдис.
|
Для поиска, наберите искомое слово (или его часть) в поле поиска
|
|
 |
 |
 |
|
|
|
Новости 22.12.2024 04:57:54
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
