Большая Советская Энциклопедия (цитаты)

Земельные споры

Земельные споры (далее З) споры о праве землепользования между землепользователями и другими организациями и лицами в связи с отводом и изъятием земли, землеустройством и осуществлением др. функций по распоряжению и управлению землей. Отличительная особенность З в СССР состоит в том, что они не могут быть спорами о праве собственности на землю, т.к. земля в СССР является исключительной собственностью государства. Споры о праве землепользования касаются всех правомочий землепользователя, определяющих содержание права землепользования как особого института советского Земельного права, - владения, пользования, а по отношению к социалистическим организациям и права внутрихозяйственного управления. Основными видами З в СССР являются споры между с.-х. и несельскохозяйственными землепользователями по поводу изъятия или самовольного использования с.-х. земель для промышленности, строительства и иных несельскохозяйственных целей; споры по поводу порчи с.-х. земель и неприведения их в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве; споры, связанные с несвоевременным возвратом временно предоставленных земель, а также споры между отдельными землепользователями по поводу границ земельных участков. Нередко З переплетаются с гражданско-правовыми спорами в связи с тем, что землепользователи возводят на предоставленной им земле различные строения и сооружения, необходимые для их хозяйственной деятельности, производят посевы и насаждения. Нарушение права землепользования в этих случаях влечет за собой имущественный ущерб.

  Отнесение спора к той или иной категории определяет порядок его разрешения. К имущественным спорам, связанным с нарушением права землепользования, относятся споры о праве па строения и урожай, находящиеся на спорном земельном участке, о возмещении ущерба, причиненного незаконным использованием спорного земельного участка, о возмещении трудовых затрат, вложенных в изымаемый земельный участок, и т.д.

  В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 З между колхозами, совхозами, другими государственными, кооперативными, общественными организациями, учреждениями и гражданами разрешаются Советами Министров союзных и автономных республик, исполкомами краевых, областных, окружных, районных, городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся. Земельные кодексы союзных республик определяют компетенцию органов по разрешению З (какие органы какие именно З разрешают).

  Споры между совладельцами индивидуальных строений на землях городов, рабочих, курортных, дачных поселков и на отводимых исполкомами сельских Советов депутатов трудящихся земельных участках в сельских населенных пунктах разрешаются судами.

  Действующее советское Законодательство устанавливает определенную процедуру (процесс) разрешения З Они рассматриваются по заявлению одной из сторон на заседаниях исполкомов соответствующих местных Советов депутатов трудящихся. Стороны, участвующие в З, вправе знакомиться с материалами дела по разрешению З, участвовать в заседании исполкома, заявлять ходатайства и т.д. Законом также установлен порядок исполнения решений по З

  В зарубежных социалистических странах порядок разрешения З зависит от степени национализации земли (полной или частичной). Все споры, касающиеся земель, находящихся в собственности государства, разрешаются государственными органами, осуществляющими общее управление земельным фондом (например, в ГДР - службами по делам недвижимости при окружных советах). В МНР, где земля является исключительной собственностью государства, З разрешаются в первую очередь тем местным органом власти, который предоставил земельные угодья в пользование, его решение может быть обжаловано в соответствующий вышестоящий орган.

  В тех странах, где национализация земли произведена частично и где еще сохранилась частная собственность на землю, в отношении частных земель установлен судебный порядок разрешения З Так, ГК Польши предусматривает судебный порядок разрешения споров, связанных с определением границ земельных участков, с правом прохода или проезда через тот или иной земельный участок, а также споров о разделе с.-х. недвижимости. В Болгарии в судебном порядке устанавливается право собственности, владения и пользования отдельными выгонами.

  В капиталистических странах, как правило, З подлежат разрешению в общих судах. В некоторых странах в силу сложности земельных отношений существуют и специальные земельные суды. Так, в Великобритании имеются земельные трибуналы, разрешающие споры, связанные с компенсацией при принудительном изъятии земель, рассматривающие жалобы на решения правительственных и иных органов, а также на решения по З, вынесенные местными судами. В США споры, связанные с установлением права собственности на землю, подлежат разрешению в судах. Споры арендаторов с собственниками земли рассматриваются частично общими судами, а частично специальными посредническими судами, состоящими либо при фермерских организациях, либо при местных органах власти. Часть З рассматривается окружными комитетами охраны почв и мелиорации земель. Во споры, связанные с землеустройством, разрешаются комиссиями по землеустройству, а споры, вытекающие из арендных отношений,- паритетными судами по с.-х. аренде (эти органы возглавляются мировыми судьями).

  И. А. Иконицкая.

 


Для поиска, наберите искомое слово (или его часть) в поле поиска


Новости 25.04.2024 02:54:00