| 
 
    
     |   |   | Большая Советская Энциклопедия (цитаты) |   |   |  
     |  | 
  
| Губная реформа |  | Губная реформа (далее Г) реформа местного управления в Русском государстве 16 в. Была вызвана обострением классовой борьбы. По Г дела о заведомо известных "лихих людях" (разбойниках и ворах) были изъяты из суда наместников и волостелей и переданы "выборным головам" (губным старостам) из местных дворян или детей боярских. В помощь им из "лучших" зажиточных крестьян избирались губные целовальники, выполнявшие судебно-полицейские функции. Г предоставила господствующему классу широкие возможности для использования губных органов в борьбе с антифеодальными выступлениями крестьян и холопов. Наиболее ранние губные грамоты относятся к 1539. К этому времени в Москве учреждается Разбойный приказ для надзора за деятельностью губных органов. В начале 40-х гг. 16 в. Г была проведена в большинстве районов Русского государства, завершена правительством Ивана  к 1555-56. Наибольшего развития губные органы получили во 2-й половиен 16 в. В результате земской реформы Ивана  губные учреждения превратились в главные органы уездного управления. В их ведение перешли составление кабальных книг, почти все уголовные дела, надзор за общественным порядком в уездах (губах) и др. полицейские функции. В Москве в 1555-56 создана первая Уставная книга Разбойного приказа. В 17 в. губные старосты были ближайшими помощниками воевод. 
 
 
 Лит.: Носов Н. Е., Очерки по истории местного управления Русского государства первой половины XVI в., М. - Л. , 1957; Каштанов С. М., К проблеме местного управления в России первой половины XVI в., "История СССР", 1959, № 6; Зимин А. А., Реформы Ивана Грозного, М., 1960: Леонтьев А. К., Образование приказной системы управления в Русском государстве, (М.), 1961.
 
 Н. Е. Носов.
 
 
 |  
 Для поиска, наберите искомое слово (или его часть) в поле поиска
 
 
 |   |  
     |  |  |  |  
 
    
     |   |   | Новости 31.10.2025 10:59:52 |   |   |  
     |  |  |   |  
     |  |  |  |  
 |