Германская Демократическая Республика

Германская Демократическая Республика (далее Г) (Deutsche Demokratische Republik), ГДР (DDR).
Табл. 1. - Административное деление (1971*(<

Округа	Площадь, км²	Население, тыс. чел.	Адм. центр
Берлин, столица ГДР (Berlin)	403	1084,9
Шверин (Schwerin)	7074	860,5	Росток (Rostock)
Нейбранденбург (Neubrandenburg)	8672	596,5	Шверин (Schwerin)
Потсдам (Potsdam)	10793	636,9	Нейбранденбург (Neubranden-burg)
Франкфурт-на-Одере (Frankfurt/Oder)	12568	1131,0	Потсдам (Potsdam)
Котбус (Cottbus)	7185	678,7	Франкфурт-на-Одере (Frankfurt/Oder)
Магдебург (Magdeburg)	8262	860,9	Котбус (Cottbus)
Галле (Halle)	11525	1317,2	Магдебург (Magdeburg)
Эрфурт (Erfurt)	8771	1922,4	Галле (Halle)
Гера (Gera)	7348	1255,2	Эрфурт (Erfurt)
Зуль (Suhl)	4004	738,7	Гера (Gera)
Дрезден (Dresden)	3856	552,3	Зуль (Suhl)
Лейпциг (Leipzig)	6738	1871,5	Дрезден (Dresden)
Карл-Маркс-Штадт (Karl-Marx-Stadt)	4966	1489,6	Лейпциг (Leipzig)
	6009	2044,8	Карл-Маркс-Штадт (Karl-Marx-Stadt)

*Население по предварительным данным переписи 1971.

. Общие сведения

ГДР - социалистическое государство в Центральной Европе. Граничит на З. с ФРГ, на Ю.-В. с Чехословакией и на В. с Польшей, на С. омывается Балтийским морем. Площадь 108,2 тыс. км². Население 17 млн. человек (1971). Столица - г. Берлин. В административном отношении территория ГДР делится на 15 округов (см. табл. 1). В центре территории страны находится Берлин Западный.

. Государственный строй

ГДР - социалистическая республика. Действующая конституция принята в 1968. Вся политическая власть в ГДР осуществляется трудящимися. Высший орган государственной власти - Народная палата, в состав которой согласно конституции входит 500 депутатов, избираемых населением на 4 года на основе свободного, всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В Народной палате представлены все политические партии и крупнейшие общественные организации ГДР. К компетенции Народной палаты относится определение посредством решений и законов целей развития ГДР, правил сотрудничества граждан, объединений и государственных органов, а также их задач при осуществлении планов общественного развития. Народная палата обладает исключительным правом принимать конституцию и законы; она избирает председателя и членов Государственного совета, председателя и членов правительства (Совета Министров), председателя Совета национальной обороны, членов Верховного суда, Генерального прокурора. В период между сессиями Народной палаты задачи, вытекающие из законов и решений, выполняет Государственный совет (в составе председателя, его заместителей, членов и секретаря), который отвечает за свою деятельность перед Народной палатой. Государственный совет рассматривает законопроекты, представленные в Народную палату, принимает указы, подлежащие утверждению Народной палатой, решает вопросы обороны и безопасности, осуществляет надзор за законностью деятельности высших органов юстиции; имеет право амнистии и помилования и др. Председатель Государственного совета представляет ГДР в международных отношениях и ратифицирует государственные договоры, назначает и отзывает представителей ГДР в др. государствах и т. д. Члены Государственного совета, вступая в должность, приносят перед Народной палатой присягу, текст которой установлен конституцией. Избирательное право предоставлено всем гражданам, достигшим 18 лет.

Высший исполнительный орган государственной власти - правительство (Совет Министров), избирается Народной палатой сроком на 4 г. в составе председателя и членов правительства. Совет Министров образует Президиум из числа своих членов.

Местные органы государственной власти в округах, районах, городах и общинах - народные представительства, избираемые гражданами, пользующимися избирательным правом. Каждое народное представительство образует свои исполнительные органы - советы и комиссии.

Судебная система ГДР включает Верховный суд, окружные, районные и общественные суды (суды, избираемые по производственному или территориальному принципу в виде конфликтных или арбитражных комиссий). Все судьи, народные заседатели и члены общественных судов избираются народными представительствами или непосредственно населением. Надзор за соблюдением социалистической законности осуществляется прокуратурой во главе с Генеральным прокурором ГДР.

Ю. П. Урьяс.

. Природа

Территория ГДР расположена в центральной части Средней Европы в умеренной зоне. На С. страна омывается Балтийским морем с чередующимися низкими и обрывистыми берегами. Море образует несколько заливов (Мекленбургская бухта, разветвляющаяся на Любекскую и Висмарскую бухты; Грейфсвальдер-Бодден) и мелководных лагун, соединяющихся с морем узкими проливами. ГДР принадлежит ряд островов; наиболее крупные: Рюген, Узедом (западная часть) и Пель.

Рельеф. Большая, северная часть территории страны занята Среднеевропейской равниной (высота до 150-200 м) с преобладанием аккумулятивных ледниковых и водно-ледниковых форм рельефа, а также разделяющих их долин. Ширина равнины на В. около 300 км, на З. около 200 км. Северо-восточная часть равнины - волнистая низменность с моренными холмами, южнее простирается равнина Мекленбургского поозерья (часть Балтийской гряды) с грядами конечных морен (северная гряда, высотой до 179 м). Южнее (до района, расположенного к Ю. от Берлина) протягивается полоса песчаных (зандровых) низменных равнин с широкими заболоченными древними ложбинами, по которым в долину Эльбы осуществлялся сток талых вод плейстоценовых ледников и рек. Южную окраину Среднеевропейской равнины составляет южная гряда морен - полоса полого-холмистых возвышенностей Флеминг и Лаузицкой (высотой до 201 м), сложенных песками и размытым моренным материалом, перекрытым лессом. Южные районы страны заняты средневысотными горами, сильно расчлененными реками: на З. - восточная часть гор Гарц, на Ю.-З. - Тюрингенский Лес, на Ю. - северные склоны Рудных гор с наиболее высокой в ГДР вершиной Фихтельберг (1213 м).

Геологическое строение и полезные ископаемые. Южная часть территории ГДР принадлежит к эпигерцинской платформе, в формировании складчатого фундамента которой участвуют структуры палеозойского и докембрийского возраста. В северной части территории возраст складчатого фундамента не установлен, т. к. он погружен на значительную глубину (местами более 5 км); по данным сейсморазведки и бурения (о. Рюген), фундамент севера страны относится к докембрийской Восточно-Европейской платформе и, вероятно, сильно переработан палеозойскими складчатостями. Чехол платформы мезозойского и неогенового возраста на С. сложен полого залегающими пластами осадочных пород, из которых на поверхности обнажаются главным образом морские и континентальные отложения неогена (пески, глины), а также ледниковые и водно-ледниковые отложения антропогена. Близ побережья Балтийского моря мезозойские и кайнозойские породы местами выходят на поверхность. По всей низменности широко развита соляная тектоника. В южном районе страны складчатые палеозойские сооружения, подвергшиеся длительной денудации, в результате активизации в кайнозое были преобразованы в глыбовые и горстовые поднятия (массив Лаузиц, Рудные горы, Тюрингенский Лес, Гарц и др.) и обширные впадины (Тюрингенский бассейн и др.). Массивы сложены древними осадочными, метаморфическими и интрузивными породами, впадины заполнены глинами, песчаниками и известняками.

С платформенным чехлом связаны крупные залежи бурых углей, солей и медистых сланцев, газа и нефти, со складчатым фундаментом герцинской зоны (на Ю. ГДР) - разнообразные месторождения рудных ископаемых ( руд).

Климат умеренный, на С. и С.-З. морской, в остальных районах переходный от морского к континентальному. Средние температуры января на С. от -0,1°С до 0,6°С, на В. до -1,5 °С, в южных горных районах -4, -5 °С; июля в прибрежных районах 16-17°С, в средней части страны от 17,5°С до 18,5°С, в горах 15-16°С. Годовая сумма осадков на С. 525-650 мм, на В. и в средней части 480-610 мм, в горах 900-1100 мм (в гребневой зоне Гарцадо 1500 мм). Основное количество осадков выпадает в виде дождя. Снегопады ежегодны, но устойчивый снежный покров непродолжителен (на равнинах до 30 дней, в горах иногда более 100 дней).

Внутренние воды. Большая часть территории ГДР относится к бассейну р. Эльбы; незначительная территория на В. - к бассейну р. Одер, на С. - непосредственно к бассейну Балтийского моря, на З. - к бассейну р. Везер, на Ю.-З. - к бассейну р. Майн (приток Рейна). Наиболее крупные притоки Эльбы - Хафель с Шпре, Заале с Вейсе-Эльстер и Унструт, Шварце-Эльстер, Мульде. Реки имеют преобладающее дождевое питание; максимальные расходы воды - весной, во время снеготаяния, иногда также летом, после сильных дождей. На некоторых реках зимой непродолжительный ледостав (Одер замерзает в среднем на месяц, Эльба - на 10 дней). На Ю. реки преимущественно протекают в средневысотных горах, характеризуются смешанным снегово-дождевым питанием; здесь сооружено значительное количество водохранилищ и ГЭС. Многие реки соединены каналами. В Мекленбургском поозерье и к Ю. от Берлина много болот и озер. Наиболее крупные озера: Мюриц, Шверинер-Зе, Плауэр-Зе, Куммеровер-Зе. Ресурсы внутренних вод используются для водоснабжения, в энергетике, транспорте.

Почвы. Широко распространены подзолистые почвы, особенно характерные для северных (дерново-палевоподзолистые почвы) и центральных (песчаные и супесчаные дерново-подзолистые почвы) районов. Подзолистые почвы встречаются также в горных районах с большим количеством осадков. Бурые и серые лесные почвы (около ¹/₄ площади страны) образуют крупные массивы на покровных суглинках и валунных глинах Мекленбургского поозерья, а также на Ю.-З. На карбонатных породах Тюрингии представлены каменистые перегнойно-карбонатные почвы, на известняках встречаются рендзины. На лессах и лессовидных суглинках восточных и северных предгорий Гарца (Магдебургская Берде) и равнин Тюрпигенского бассейна развиты наиболее плодородные почвы ГДР - черноземы (иногда выщелоченные и оподзоленные или в сочетании с бурыми и илистыми почвами). В слабо дренированных понижениях древнеледниковых равнин, а также в верхнем поясе гор - болотные и торфяно-болотные почвы, которые интенсивно осушаются. В горах - преимущественно лесные горные бурые почвы.

Растительность. В голоцене на территории ГДР был сплошной лесной покров. Вследствие постоянного расширения с.-х. угодий площадь лесов сократилась до 27,3%. Преобладают леса, преимущественно сильно окультуренные и саженые. Крупные массивы сосновых лесов расположены на С. Широколиственные и сосновые леса сохранились на зандровых равнинах в окрестностях Берлина. В горах - буковые и еловые леса с примесью пихты, граба, клена. Для Мекленбургского поозерья характерны небольшие, но многочисленные массивы буковых и дубово-буковых лесов с примесью березы, сосны на песчаных почвах и ольхи в поймах рек. В остальных районах леса вкраплены между полями и садами. На С., а также на возвышенности Флеминг - вересковые, можжевеловые и травянистые пустоши. На древнеледниковых равнинах, в местах слабого поверхностного стока - частично облесенные болота и заболоченные земли.

Животный мир представлен главным образом лесными видами (олень, косуля, кабан и др.). Встречаются мелкие млекопитающие (заяц-русак, полевые мыши, хомяки, дикие кролики, которые частично уничтожаются как вредители сельского хозяйства). В долине Эльбы сохранились бобры, лесные куницы, дикие кошки. Из птиц характерны воробьи, скворцы, дятлы, дрозды, кукушки, зяблики, ласточки, иволги, совы, сороки, луни, а также куропатки, фазаны. Количество куропаток и фазанов увеличивается благодаря охранным мероприятиям. Дрофа, филин, каменный орел, цапля, журавль и аист сохранились главным образом в заповедниках. Из болотных птиц встречаются вальдшнепы, чибисы, бекасы, белые аисты. В водоемах водятся карась, карп, линь, окунь, лещ, щука, угорь, форель.

Охраняемые территории. 17% площади ГДР объявлено охраняемыми территориями. Большая их часть расположена на побережье Балтийского моря, в Северной гряде и среднегорьях. В 1971 действовал 651 заповедник (самый крупный - Мюриц, около 6,3 тыс. га - место гнездования серого журавля). Имеется свыше 400 местностей для отдыха.

Природные районы: 1) Среднеевропейская равнина с всхолмленным рельефом и широкими долинами, большим количеством озер, густой сетью рек, преобладанием сосновых, буковых и смешанных лесов, подзолистых, бурых и серых лесных почв; 2) Равнинны Тюрингенского бассейна на Ю.-З. ГДР со сравнительно сухим климатом, широколиственными и сосновыми лесами, перегнойно-карбонатными и илистыми почвами на лессовом субстрате; 3) Средневысотные горы юга страны с чередованием горстовых поднятий и внутригорных впадин, влажным и прохладным горным климатом, продолжительным снежным покровом, еловыми и буковыми лесами на горных бурых и подзолистых почвах.

Лит.: Мартонн Э., Центральная Европа, (пер. с франц.). М., 1938; Findeisen Ch. und Findeisen G., Physische Geographie von Deutschland, (2 Aufl.), ., 1957.

Р. А. Ерамов.

. Население

Национальный состав ГДР однороден: немцы составляют свыше 99% населения (1970, оценка). Единственное национальное меньшинство - славяноязычные лужичане, или сорбы (около 100 тыс. чел.), живущие на В. страны (округи Котбус и Дрезден). Большинство верующих (около 86%) принадлежит к протестантам (лютеранам), остальные - преимущественно католики. Официальный календарь - григорианский (см. Календарь).

Возрастная структура населения отражает последствия 2-й мировой войны (1939-45): относительно низкий удельный вес трудоспособного населения (58%). Около 75% экономически активного населения (без учащихся) занято в народном хозяйстве; 36,5% всех занятых работает в промышленности (1970). В результате социалистических преобразований произошли коренные изменения в социальной структуре населения: рабочие и служащие составляют 84,5% занятого населения, члены производств, с.-х. и ремесленных кооперативов - 12,3%, ремесленники, крестьяне-единоличники и занятые в частной торговле - более 2%.

При средней плотности населения около 158 человек на 1 км² его плотность нарастает с С. на Ю. Она ниже всего в округе Нейбранденбурге (59 чел. на 1 км²), выше всего - в округе Карл-Маркс-Штадт (341 чел. на 1 км²). Городское население (с учетом населенных пунктов свыше 2000 жителей) составляет 74%. Крупнейшие города (тыс. жителей, 1971): Берлин, столица ГДР (1084,9), Лейпциг (583), Дрезден (500,1), Карл-Маркс-Штадт (298,3), Магдебург (270,5), Галле (257,3), Эрфурт (196,2), Росток (201). Возникли новые города - Эйзенхюттенштадт, Галле-Нейштадт; некоторые города выросли с возникновением новых промышленных предприятий.

С. Б. Лавров.

. Исторический очерк

Всемирно-историческая победа антигитлеровской коалиции, главной силой которой являлся Советский Союз, над германским фашизмом во 2-й мировой войне 1939-45 создала предпосылки для демократизации общественно-политической жизни Германии. Эти предпосылки были полностью реализованы на территории будущей ГДР. Под руководством Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) рабочий класс в союзе с др. слоями трудящихся при всесторонней поддержке и помощи Советской военной администрации, последовательно выполнявшей решения Потсдамской конференции 1945, осуществил глубокие революционные преобразования, выкорчевал фашизм и милитаризм и установил антифашистско-демократический порядок.

Военные преступники и активные нацисты были устранены с занимаемых постов и привлечены к ответственности. Национал-социалистская партия и ее организации были распущены. Около 9,3 тыс. промышленных предприятий, принадлежавших монополиям, нацистам и военным преступникам, было конфисковано и передано в собственность народа. Был национализирован почти весь ж.-д. транспорт, созданы народные банки вместо капиталистических, а также государственные и кооперативные учреждения. В экономике возник народный сектор. В сельском хозяйстве была проведена аграрная реформа, ликвидировавшая помещичье-юнкерское землевладение. Местные органы самоуправления конфисковали 13,7 тыс. хозяйств общей площадью 3,3 млн. га, передав 2,2 млн. га безземельным и малоземельным крестьянам. На остальной части конфискованных земель были созданы народные имения.

Правящие круги западных держав совместно с западно-германской крупной буржуазией, которую поддерживали правые лидеры социал-демократии, в нарушение решений Потсдамской конференции взяли курс на возрождение германского милитаризма. Германские монополии и западные оккупационные власти усилили наступление на демократические силы в направлении к полному расколу страны. Завершением его явилось образование в сентябре 1949 сепаратного западно-германского государства - Федеративной Республики (ФРГ). 7 октября 1949 трудящиеся восточной части провозгласили Германскую Демократическую Республику. Немецкий Народный совет (создан в марте 1948 Немецким народным конгрессом) преобразовался во временную Народную палату; она ввела в действие конституцию ГДР, проект которой в 1948-49 был обсужден и одобрен народом. 11 октября 1949 временный парламент избрал президентом ГДР В. Пика. 12 октября было сформировано Временное правительство ГДР во главе с О. Гротеволем. Создание ГДР явилось важным историческим событием в жизни немецкого народа, поворотным пунктом в истории Образование ГДР было закономерным итогом антифашистско-демократического переворота, ответом прогрессивных сил немецкого народа на раскол западными державами и западно-германской реакцией. ГДР явилась законной наследницей лучших исторических традиций немецкого народа, воплощением свободолюбивых и социалистических идеалов его лучших сынов.

Советское правительство передало ГДР функции управления, принадлежавшие Советской военной администрации. В 1949 СССР, КНР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Албания, КНДР, а в 1950 - МНР признали ГДР, установив с ней дипломатические отношения; в 1957 дипломатические отношения с ГДР установила Югославия, а в 1963 - Куба.

Образование ГДР явилось решающей вехой в процессе мирного и постепенного перерастания антифашистско-демократической революции в социалистическую.

С возникновением ГДР в ней наряду с укреплением антифашистско-демократического порядка начался процесс создания основ социализма. Под руководством СЕПГ рабочий класс в союзе с крестьянством и др. слоями трудящихся осуществил переход от антифашистско-демократической государственной власти к рабоче-крестьянской власти как форме диктатуры пролетариата, 2-я конференция СЕПГ (июль 1952) провозгласила построение основ социализма главной задачей ГДР. В строительстве нового общества ГДР опиралась на опыт и всестороннюю помощь СССР.

ГДР приходилось преодолевать трудности, связанные прежде всего с расколом страны. Правящие круги ФРГ осуществляли сильнейшее политическое и экономическое давление на ГДР, вели против нее подрывную деятельность и организовывали многочисленные провокации (в т. ч. контрреволюционный путч 17 июня 1953).

ГДР оказалась оторванной от исторически сложившихся баз снабжения сырьем. Основные залежи каменного угля, руды, многих цветных металлов находились в Западной (в 1936 на долю территории, ныне занимаемой ФРГ, приходилось 98% общегерманской добычи каменного угля, 93% черной металлургии). В народном хозяйстве ГДР возникли крупные диспропорции. Несмотря на трудности, в результате трудовой активности рабочего класса 2-летний план восстановления и развития народного хозяйства на 1949-50 был выполнен досрочно. ГДР превзошла уровень промышленного развития соответствующих территорий довоенной Урожайность основных с.-х. культур достигла довоенной. Дальнейшее развитие экономики проходило на базе долгосрочных планов. В итоге 1-й пятилетки (1951-55) промышленное производство вдвое превысило уровень 1936; были созданы металлургия и тяжелое машиностроение, значительно расширились добыча бурого угля, производство продуктов.

Важное значение в успехах ГДР имела поддержка, оказанная ей СССР и др. социалистическими странами. Советский Союз существенно облегчил финансово-экономические обязательства ГДР, связанные с последствиями 2-й мировой войны. В мае 1950 Сов. правительство наполовину сократило репарационные платежи ГДР, а с 1954 совсем прекратило их взимание. Сов. Союз безвозмездно возвратил ГДР находящиеся на ее территории предприятия, ранее переданные ему в счет репараций, сократил размеры расходов, связанных с временным пребыванием в ГДР сов. войск, до суммы, не превышающей 5% доходов государственного бюджета ГДР (позднее СССР полностью отказался от этих средств).

На рубеже 1955-56 начался новый этап в истории ГДР. В ходе выполнения 1-го пятилетнего плана были заложены важные основы социализма. Вопрос "кто кого?" был решен в пользу социалистических сил во главе с признанным руководителем общества - рабочим классом.

В марте 1956 3-я конференция СЕПГ одобрила 2-й пятилетний план развития народного хозяйства (1956-60), главной задачей которого являлась борьба за научно-технический прогресс. Конференция призвала к распространению социалистических производственных отношений на все отрасли народного хозяйства. Конференция установила, что социалистические преобразования могут быть осуществлены мирным путем, посредством государственного участия в частно-капиталистических предприятиях и создания производственных кооперативов ремесленников. Важнейшим звеном становилось социалистическое преобразование сельского хозяйства.

К концу 50-х гг. социально-экономическая структура страны коренным образом изменилась. Социалистический сектор стал определяющим в промышленности, на транспорте, в торговле. Успешно проходило кооперирование сельского хозяйства. В ГДР было покончено с эксплуатацией, была полностью ликвидирована безработица. Окрепло морально-политическое единство народа под руководством рабочего класса. Существенное значение имела деятельность Национального фронта демократической Германии, сплотившего под руководством СЕПГ все прогрессивные партии и массовые организации на платформе мира, демократических преобразований, строительства социализма.

Благодаря быстрому подъему народного хозяйства повышалось материальное благосостояние трудящихся, расширялась сеть больниц, амбулаторий, домов отдыха, детских учреждений. Успешно развивалась новая, социалистическая культура; она формировалась и крепла в процессе преодоления идеологических наслоений прошлого и реакционной идеологии, распространявшейся западно-германскими империалистами.

Осуществлялись мероприятия по улучшению работы государственных органов и вовлечению в управление государством широких масс трудящихся. В сентябре 1960 из депутатов Народной палаты, представителей СЕПГ, демократических партий и массовых организаций был создан Государственный совет, председателем которого стал В. Ульбрихт (в то время первый секретарь ЦК СЕПГ).

В условиях непосредственной опасности для ГДР, созданной ремилитаризацией ФРГ, трудящиеся ГДР решительно выступили за принятие мер для защиты социалистических завоеваний. С этой целью была образована в 1956 Национальная народная армия.

Стремясь обеспечить свои государственные интересы, а также безопасность др. социалистических стран и пресечь подрывную деятельность, проводимую из Западного Берлина, ГДР, по согласованию и с одобрения государств Варшавского договора 1955, осуществила в августе 1961 необходимые мероприятия по усилению охраны и контроля на границе с Западным Берлином. Это оказало благотворное влияние на все дальнейшее развитие ГДР.

6-й съезд СЕПГ (январе 1963) принял Программу СЕПГ - программу развернутого строительства социализма. Съезд наметил перспективную программу развития народного хозяйства по 1970, предусматривавшую решение важных научно-технических, экономических и социальных задач. С 1963 начала внедряться новая система планирования и руководства народным хозяйством, предусматривающая дальнейшее улучшение методов управления и планирования, широкое применение принципов материальной заинтересованности, улучшение структуры производства, сочетание принципа единоначалия с участием трудовых коллективов в управлении предприятиями. Большого размаха достигли социалистическое соревнование, движение новаторов, позволившие добиться высокого уровня производительности труда во всех отраслях экономики (см. раздел Экономико-географический очерк).

Состоявшийся в апреле 1967 7-й съезд СЕПГ определил дальнейшие задачи страны по созданию развитого социалистического общества. 6 апреля 1968 всенародным референдумом принята новая, социалистическая конституция ГДР (см. раздел Государственный строй). Основные задачи перспективного плана были выполнены, а частично и перевыполнены.

С установлением рабоче-крестьянской власти и строительством социалистического общества в ГДР развивается социалистическая нация. В 1969 ГДР отметила свое 20-летие. За 20 лет объем промышленного производства в ГДР вырос в 5 раз, национальный доход - более чем в 4 раза.

Происходивший в июне 1971 8-й съезд СЕПГ одобрил изложенные в отчетном докладе и в директивах ЦК СЕПГ задачи пятилетнего плана на 1971-75. Главная задача плана заключается в дальнейшем повышении материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения эффективности, научно-технического прогресса и роста производительности труда. В течение 1971-75 национальный доход должен повыситься на 26-28%, прирост объема промышленного товарного производства составит 34-36% и повышение производительности труда в промышленности - 35-37%. К 1975 намечено повысить объем потребления на 21-23%. Съезд отметил, что ГДР стала важным фактором мира в Европе. Съезд подчеркнул, что важнейшей внешнеполитической задачей страны является дальнейшее укрепление связей ГДР с СССР и др. странами социалистического содружества и всемерное развитие социалистической экономической интеграции с государствами - членами СЭВ. На состоявшемся после съезда Первом пленуме ЦК СЕПГ были избраны: Э. Хонеккер - первым секретарем ЦК СЕПГ, В. Ульбрихт - председателем СЕПГ (впервые они были избраны на эти посты на пленуме ЦК СЕПГ 3 мая 1971).

В своей внешней политике ГДР стремится к всемерному развитию и укреплению братских связей с СССР и др. социалистическими странами. Равноправные отношения между СССР и ГДР юридически оформлены подписанием 20 сентября 1955 договора. В марте 1957 между СССР и ГДР было подписано соглашение, регулирующее условия временного пребывания в ГДР сов. войск. В июне 1964 ГДР и СССР заключили Договор о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве, в декабре 1965 - долгосрочное торговое соглашение, определившее товарооборот между двумя странами в 1966-70 в размере свыше 13 млрд. рублей, в ноябре 1970 - торговое соглашение на 1971-75 с общим объемом товарооборота свыше 22 млрд. рублей.

Одним из первых внешнеполитических шагов ГДР было подписание летом 1950 двусторонних деклараций с Польшей, Чехословакией, Венгрией, Болгарией и Румынией. В соответствии с Варшавской декларацией от 6 июня 1950 был заключен Згожелецкий договор 1950 о демаркации границы между ГДР и ПНР по Одеру - Нейсе, установленной Потсдамскими соглашениями. Пражская декларация (1950) подчеркивала, что между ГДР и Чехословакией нет спорных вопросов и стороны не имеют друг к другу территориальных претензий. В ней также отмечалось, что стороны рассматривают переселение немецких граждан из Чехословакии как окончательно завершенный вопрос. В 1957 были заключены договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между ГДР и Польшей, ГДР и Чехословакией, ГДР и Венгрией, ГДР и Болгарией. Эти договоры стали важным элементом системы многостороннего сотрудничества в рамках Варшавского договора, членом которого ГДР является с мая 1955, Совета экономической взаимопомощи, в который ГДР была принята в сентябре 1950, и др. международные организации социалистических стран. В 1967 ГДР заключила новые двусторонние договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с ПНР, ЧССР, ВНР и НРБ.

СЕПГ и правительство ГДР прилагают большие усилия для всестороннего укрепления мирового социалистического содружества. ГДР неоднократно проявляла инициативу в развитии связей между социалистическими странами, в совершенствовании форм и методов политического, экономического и военного сотрудничества социалистических государств, в усилении координации их действий на международной арене.

ГДР поддерживает справедливую борьбу вьетнамского народа против американской агрессии, оказывает ДРВ разностороннюю помощь. ГДР выступает на стороне арабских народов, подвергшихся израильской агрессии. В августе 1968 ГДР участвовала в совместных мероприятиях пяти социалистических стран - членов Варшавского договора, направленных на сохранение социалистических завоеваний в Чехословакии.

Отношения ГДР с развивающимися странами постоянно расширяются, приобретают все более устойчивый и многогранный характер. ГДР ведет с этими государствами оживленную торговлю, оказывает им всестороннюю научную и техническую помощь в развитии ключевых отраслей производства. В 1969 установлены нормальные международно-правовые отношения ГДР с Ираком, Камбоджей, Суданом, Сирией, Народной Республикой Южного Йемена, ОАР; в 1970 - дипломатические отношения с Народной Республикой Конго, Сомали, Центральноафриканской Республикой, Алжиром, Мальдивской Республикой, Цейлоном и Гвинейской Республикой; в 1971 - с Чили, Экваториальной Гвинеей, Республикой Чад. В июне 1969 ГДР признала Временное революционное правительство Республики Южный Вьетнам и установила с ним дипломатические отношения. К июлю 1971 ГДР поддерживала дипломатические отношения с 30 странами; это означало полный провал т. н. доктрины Хальштейна (см. Хальштейна доктрина), посредством которой ФРГ угрожала разрывом отношений каждой стране, признавшей ГДР. Внешнеторговые и экономические связи ГДР охватывали к июню 1971 свыше 100 стран. Основными торговыми партнерами ГДР являются социалистические страны, в первую очередь СССР. За счет поставок из СССР ГДР покрывает 90% своей потребности в нефти и руде, 40% в стальном прокате, 70% в 60% в первичном и 40% в пиломатериалах, 85% в хлопке.

ГДР ведет борьбу за мир, за обеспечение европейской безопасности. Она подписала Московский договор 1963 о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой и Договор о нераспространении ядерного оружия 1968. ГДР неоднократно обращалась к ФРГ с предложениями, направленными на обеспечение мира в Европе и нормализацию отношений между двумя германскими государствами. ГДР выступала за взаимный отказ от применения силы, от приобретения ядерного оружия и его размещения на немецкой земле, за признание незыблемости европейских границ и недействительности Мюнхенского соглашения 1938 с самого начала.

В течение многих лет все эти усилия упорно саботировались правящими кругами ФРГ. После создания в ФРГ коалиционного правительства Брандта - Шеля (1969) правительство ГДР вновь проявило инициативу с целью разрядки напряженности в центре Европы. 17 декабря 1969 председатель Государственного совета В. Ульбрихт в послании президенту ФРГ Г. Хайнеману предложил заключить договор об установлении равноправных отношений между двумя германскими государствами. В проекте договора, приложенном к посланию, предлагалось зафиксировать незыблемость границ, установленных в Европе после 2-й мировой войны, отказаться от угрозы применения силы, от приобретения и обладания ядерным оружием, установить дипломатические отношения, обязаться уважать особый статус Западного Берлина. ГДР исходит из того, что ФРГ должна окончательно отказаться от претензий на "исключительное представительство" немецкого народа, из того, что между ГДР и ФРГ возможны только отношения мирного сосуществования, основывающиеся на международном праве.

ГДР одобрила договор СССР с ФРГ (подписан 12 августа 1970) и договор ПНР с ФРГ (подписан 7 декабря 1970). правительство ГДР приветствовало четырехстороннее соглашение СССР, Великобритании, США и по Западному Берлину, заключенное 3 сентября 1971. правительство ГДР изъявило готовность приложить усилия к тому, чтобы происходящие между ГДР и ФРГ переговоры были успешно завершены в интересах разрядки напряженности, укрепления мира и европейской безопасности.

Достижения ГДР в экономических и политических областях, ее борьба за мир и европейскую безопасность способствуют росту ее авторитета и влияния в международных делах.

Лит.: Pieck ., Reden und Aufsätze, Bd 3, В., 1954; его же, Избр. произв., пер. с нем., М., 1956; Ульбрихт В., Избр. статьи и речи, пер. с нем., М., 1961; его же, Общественное развитие в Германской Демократической Республике до завершения строительства социализма. Доклад на партийном съезде Социалистической единой партии Дрезден, 1967; Гротеволь О., Избр. произв. (1945-1960), пер. с нем., М., 1966: Хонеккер Э., Отчет Центрального Комитета съезду Социалистической единой партии М., 1971; Мюллер Г., Райссиг К., Бастион социализма. 20 лет Германской Демократической Республики, пер. с нем., М., 1969; Социализм на немецкой земле. Два десятилетия строительства новой М., 1969; Дернберг С., Краткая история ГДР, пер. с нем., М., 1965; Германская история в новое и новейшее время, т. 2, М., 1970; За антифашистскую демократическую Сб. документов 1945-1949 гг., М., 1969; Горошкова Г. Н., Национальный фронт Демократической (1949-1963), М., 1966; Внешняя политика ГДР, пер. с нем., М., 1969; Geschichte der deutschen Arbeiterbewegung, Bd 7-8, В., 1966; Winzer ., Deutsche ßenpolitik des Friedens und des Sozialismus, ., 1969.

Ю. М. Шарков.

. Политические партии, Национальный фронт демократической профсоюзы и другие общественные организации

Политические партии. Социалистическая единая партия (СЕПГ) (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands), образована в апреле 1946 в результате объединения на базе марксизма-ленинизма Коммунистической партии и Социал-демократической партии Численность 1,9 млн. членов и кандидатов (1971). Христианско-демократический союз (ХДСГ) (Christlich-Demokratische Union Deutschlands), основан в 1945. Либерально-демократическая партия (ЛДПГ) (Liberal-Demokratische Partei Deutschlands), основана в 1945. Национально-демократическая партия (НДПГ) (National-Demokratische Partei Deutschlands), основана в 1948. Демократическая крестьянская партия (ДКПГ) (Demokratische Bauernpartei Deutschlands), основана в 1948.

Национальный фронт демократической (НФДГ) (Nationale Front des demokratischen Deutschland). Развился в 1949-50 из движения Немецкого народного конгресса. Объединяет все политические партии и массовые общественные организации ГДР.

Профсоюзы и другие общественные организации. Объединение свободных немецких профсоюзов (ОСНП), основано в 1946. 7,1 млн. член (1970). Входит в ВФП. Союз свободной немецкой молодежи, основан в 1946. 1,7 млн. членов (1969). общество германо-советской дружбы, основано в 1947. 3,5 млн. членов (1970). Демократический женский союз, основан в 1947. 1,3 млн. членов (1970). Входит в федерацию женщин. "Культурбунд", основанную в 1945. 190 тыс. членов (1970). Общество содействия развитию спорта и техники, основано в 1952. Около 300 тыс. членов (1970).

. Экономико-географический очерк Общая характеристика экономики.

ГДР - высокоразвитая индустриальная страна, вступившая в этап построения развитого социалистического общества. По объему промышленной продукции ГДР - в числе 10 ведущих индустриальных стран. Развитие ее хозяйства в первые послевоенные годы проходило в сложных условиях. Исходный индустриальный уровень территории будущей ГДР был ниже западных районов Германии, базисные отрасли промышленности менее развиты. Сильнее, чем в западной части, были разрушения от военных действий. Раскол усилил имевшиеся диспропорции в хозяйстве восточной части страны, нарушив исторические, традиционно сложившиеся, хозяйственные связи восточного и западного экономических районов. В ГДР обрабатывающая промышленность оказалась без достаточной топливно-энергетической и металлургической базы.

Большую помощь в восстановлении хозяйства, устранении крупных диспропорций ГДР получила от др. социалистических стран, в первую очередь от СССР. Со стороны западных держав предпринимались меры экономической блокады ГДР.

В результате социально-экономических преобразований - ликвидация монополий, конфискация собственности военных преступников и фашистского государства и передача ее в руки народа, аграрная реформа и создание с.-х. производственных кооперативов в деревне, а затем кооперативных предприятий в промышленности и др. -социалистический сектор стал господствующим (см. раздел Исторический очерк). Удельный вес социалистических предприятий в национальном доходе в 1950 составлял 36,8%, частных 43,2%; в 1970 на долю социалистических предприятий приходилось 85,6%, предприятий с государственным участием 8,7%, частных 5,7%. Экономическое развитие базируется на основе общегосударственных планов.

В результате осуществления пятилетнего плана развития народного хозяйства на 1966-70 были выполнены и частично перевыполнены основные научно-технические, экономические и социальные задачи; национальный доход ГДР увеличился более чем на ¹/₄. Благодаря преимуществам социалистической системы, в ГДР средний годовой прирост промышленной продукции за 1950-69 составил около 9%. На 1971-75 принят пятилетний план, предусматривающий дальнейшее упрочение материально-технической базы социализма.

Стабильный и непрерывный экономический рост неразрывно связан с сотрудничеством (закрепленным долгосрочными соглашениями) ГДР с СССР и др. социалистическими странами. ГДР - член СЭВ, в составе которого она является крупным экспортером высококачественных изделий машиностроения, электротехники и электроники, потребительских и др. товаров. ГДР поддерживает и расширяет социалистическую интеграцию с государствами - членами СЭВ.

Промышленность. На долю промышленности приходится 67% совокупного общественного продукта. В промышленности ГДР имеется 3 сектора: социалистический (государственные предприятия и производственные кооперативы ремесленников); с государственным участием; частный. Ведущее место занимает социалистический сектор. В 1968 в нем было занято около 2,4 млн. рабочих и служащих. На предприятиях полугосударственного и частного сектора занято свыше 440 тыс. рабочих и служащих; эти предприятия играют подсобную, по весьма важную роль как поставщики государственных предприятий и производители на внешний рынок специальной продукции. В 1970 ГДР производила в 1,5 раза больше промышленной продукции, чем вся довоенная в 1936. Отраслевая структура, отличающаяся преобладанием тяжелой промышленности, существенно изменилась за годы народной власти (см. табл. 2). Расширилась и упрочилась энергетическая база (за счет увеличения добычи бурого угля и использования нефти, поступающей из СССР). Возник ряд новых отраслей, создана металлургическая база. Усиливаются неметаллоемкие и нематериалоемкие отрасли, способствующие повышению технического уровня всего хозяйства. Особое внимание уделяется развитию промышленности, в частности нефтехимии, а также электроники и приборостроения, судостроения, металлургической промышленности второй ступени (обработка проката). Так, если за 1950-70 общая промышленная продукция выросла в 5,4 раза, то промышленность в 6,1 раза, металлургия в 6 раз, машиностроение и металлообработка более чем в 8 раз, продукция электротехники, электроники и приборостроения в 11,6 раза.

Табл. 2. -Отраслевая структура промышленности (1970)

Отрасли

промышленности

Число предприятий

Число занятых, тыс. чел.

Валовая продукция, млн. марок

Индекс продукции (1950=100)

Энергетическая и топливная

52

174

8104

238

Металлургическая

31

120

11366

597

876

323

21037

609

Стройматериалов

546

92

3007

530

Общее и транспортное машиностроение

2589

809

36296

736

Электротехническая, электроника и приборостроение

688

364

13878

в 11 раз

Легкая (без текстильной)

3903

450

16269

393

Текстильная

1369

249

10145

331

Пищевкусовая

1494

217

25392

440

Водное хозяйство

16

19,5

758

…

72,9% промышленной продукции (1969) производилось в 8 южном и юго-западном округах. Началось сглаживание различий между высокоиндустриальным югом и аграрным севером. На С. созданы центры судостроения и нефтепереработки.

Добывающая промышленность и энергетика. Из минеральносырьевых ресурсов страна обеспечена полностью только бурым углем и солью. Бурый - основа энергетики (85% производства электроэнергии). Главные буроугольные бассейны: Галле - Лейпциг и Нижнелаузицкий (округ Котбус). Центр тяжести угледобычи и электроэнергетики перемещается из первого бассейна во второй (45% угледобычи и 37% производства электроэнергии); на базе бурого угля в округе Котбус построен крупнейший комбинат Шварце-Пумпе (у г. Хойерсверда), производящий брикеты, газ, кокс,

		Новости 24.12.2024 02:11:08

	Copyright © 1999-2024 Oval.ru, All Rights Reserved.