Высылка

Высылка (далее В) 1) вид уголовного наказания, заключающийся в удалении осужденного из места его жительства с запрещением проживания в определенных местностях.   По советскому уголовному праву В применяется как основное или как дополнительное наказание. В Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 установлен 5-летний максимальный срок В, применяемой в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Минимальный срок В предусмотрен УК союзных республик: 2 года по УК РСФСР, Грузинской, Киргизской, Молдавской, Украинской и Таджикской ССР и 1 год по УК Азербайджанской, Армянской, Белорусской, Казахской, Латвийской, Литовской, Туркменской, Узбекской и Эстонской ССР. По УК всех союзных республик В не применяется к лицам, не достигшим до совершения преступления 18-летнего возраста, а по УК РСФСР, Украинской, Белорусской, Казахской, Латвийской и Туркменской ССР — также к беременным женщинам и к женщинам, имеющим на иждивении детей до 8-летнего возраста. Уклонением от В признается самовольное возвращение к месту прежнего жительства или приезд в те места, которые запрещены для проживания. По УК большинства союзных республик самовольное возвращение высланного к месту прежнего жительства или в другие места, запрещенные для проживания, влечет за собой замену высылки ссылкой на неотбытый срок. В СССР В как мера наказания применяется крайне редко.   В известна законодательству большинства буржуазных государств.   Н. А. Стручков.   2) Принудительное удаление иностранца из пределов государства или какого-либо его района по постановлению компетентных органов власти. Под В иностранцев иногда понимается недопущение государством на свою территорию или в какой-либо из его районов данного иностранца. Право В иностранцев — одно из неотъемлемых прав каждого суверенного государства.   В иностранцев может иметь характер персональный (высылка определенного лица) или массовый (высылка группы лиц). Еще в 1892 в международном праве была сделана попытка дать классификацию всех законных оснований для В иностранцев, в том числе: проникновение на территорию данного государства обманным путем и вопреки действующим правилам о въезде; проживание на территории вопреки определенному запрещению; угроза общественному здравоохранению или "добрым нравам"; В нищих, бродяг и других "обременяющих общество элементов"; В обвиняемых в серьезных преступлениях; В обвиняемых в преступлениях, совершенных за границей, и подлежащих выдаче согласно внутренним законам государства или международным договорам; В нарушающих общественную безопасность действиями, не подлежащими, однако, наказанию согласно внутренним законам; В лиц, виновных в нападках в местной прессе на политический строй государства пребывания; В лиц, виновных в нападках на государство, нацию и т.д. в иностранной прессе; В виновных в том, что во время войны или перед лицом опасности войны они своим поведением угрожали безопасности государства. Однако в международном праве до сих пор не имеется каких-либо общепризнанных норм, устанавливающих законные основания для В иностранцев. Компетентные органы власти имеют право выслать иностранца в любое время из пределов государства, не давая при этом государству, гражданином которого является высылаемый иностранец, никаких объяснений о причинах В Обычно иностранец после получения предписания о В покидает страну, не дожидаясь принудительного выдворения за пределы государственных границ. При невозможности покинуть страну в установленный властями срок иностранцу, подлежащему В, может быть предложено проживание в определенной местности и по определенному режиму.   Особый характер носит В иностранцев во время войны, когда производится массовая В граждан вражеского государства или его союзников. Законность такой В иностранцев является общепризнанной в международном праве. Во время 1-й и 2-й мировых войн воюющие государства прибегали не столько к В иностранцев, сколько к их интернированию.   В капиталистических странах В нередко приобретает характер репрессий против так называемых нежелательных иностранцев.   В СССР и других социалистических странах В иностранцев допускается лишь в исключительных случаях; как правило, высылаются иностранцы, ведущие антисоветскую деятельность или нарушающие советское законодательство.   В И. Менжинский.